Boletín Jurídico / Sentencias y Resoluciones
Sentencias y Resoluciones
INTERESES DE DEMORA. Anulación de liquidaciones dictadas en procedimientos de gestión por razones formales
En el cómputo de los intereses de demora, en los supuestos de anulación por razones formales con retroacción de actuaciones, no resulta de aplicación el artículo 26.5 de la LGT y sólo se exigirán intereses de demora hasta la fecha de la primera liquidación anulada. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central, nº 06860/2021 de 4 de octubre de 2022
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TASAS. A vueltas con la compatibilidad de ciertas Tasas con el canon concesional
¿Es compatible el pago de la Tasa de “vado” con el canon satisfecho por la concesión municipal para construir y explotar un aparcamiento subterráneo mixto? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 22 de septiembre de 2022. Rec. 1598/2022. Ponente: Isaac Merino Jara.
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RECAUDACIÓN. Sucesión de la deuda tributaria en caso de legados de parte alícuota
El TS no permite atribuir a una legataria de parte alícuota la condición de sucesora de las deudas tributarias del causante ante la imposibilidad material y jurídica de hacer efectivo ese legado, habida cuenta que se trata de una herencia en concurso y que los herederos han aceptado a beneficio de inventario. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, sección 2, del Tribunal Supremo de 12 de septiembre de 2022 (Recurso nº 4078/2020). Ponente: Dimitry Teodoro Berberoff Ayuda.
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NOTIFICACIONES. Consecuencias de notificar en papel a una persona jurídica
La notificación en papel de la resolución sancionadora constituye una irregularidad que carece de relevancia invalidante, habida cuenta que la mercantil sancionada había admitido la notificación en papel de las actuaciones anteriores respecto de las cuales ejerció convenientemente su derecho de defensa. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, sección 3, del Tribunal Supremo de 20 de julio de 2022 (Recurso nº 3963/2021). Ponente: Eduardo Calvo Rojas.
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IBI. Interrupción de la prescripción del derecho a liquidar por actuaciones catastrales
La tramitación de un procedimiento de regularización catastral, que conlleva la modificación del valor catastral, así como las iniciales actuaciones de liquidación practicadas por el Ayuntamiento con el valor catastral anterior, debidamente notificadas y pagadas, interrumpen el plazo de prescripción del derecho a liquidar. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, sección 2, del Tribunal Supremo de 19 de septiembre de 2022 (Recurso nº 5236/2020). Ponente: Jose Antonio Montero Fernandez.
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AUTOLIQUIDACIÓN. La presentación de una autoliquidación, cualquiera que sea su contenido, ¿interrumpe la prescripción?
De la presentación de una autoliquidación por importe cero se puede inferir la no sujeción, en tal caso, ¿se podría considerar que no constituye una actuación fehaciente del obligado tributario con trascendencia interruptiva? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 20 de julio de 2022. Rec. 203/2022. Ponente: María de la Esperanza Córdoba Castroverde.
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SANCIONES. Consecuencias de la anulación de una sanción por razones de fondo
El plazo para ejecutar una resolución de un tribunal económico-administrativo que anula una sanción por razones de fondo es de un mes, sin que el incumplimiento del plazo produzca efectos anulatorios del acto de ejecución. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, sección 2, del Tribunal Supremo de 6 de abril de 2022 (Recurso nº 2054/2020). Ponente: Dimitry Teodoro Berberoff Ayuda.
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PLUSVALIA. Legitimación activa de los responsables solidarios en caso de derivación de una liquidación de IIVTNU
La declaración de responsabilidad, impugnada en plazo por el recurrente, es invalida porque las normas de cobertura para efectuar la liquidación del IIVTNU que se deriva, es inconstitucional y nula. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, sección 2, del Tribunal Supremo de 27 de julio de 2022 (Recurso nº 3304/2019). Ponente: Rafael Toledano Cantero. El Tribunal Supremo considera que, a los efectos de la declaración de responsabilidad subsidiaria, ex art. 43.1.c LGT que impugna el recurrente, la liquidación tributaria por IIVTNU cuya deuda tributaria es objeto de la derivación de responsabilidad, es inválida y carente de eficacia por la inconstitucionalidad de las normas legales de cobertura para efectuar la liquidación, y no puede servir de fundamento y presupuesto para la declaración de responsabilidad subsidiaria.
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TRANSPARENCIA. La normativa tributaria no excluye la aplicación de la Ley de Transparencia
El Supremo condena a un Ayuntamiento a proporcionar la información sobre la relación de inmuebles de titularidad pública declarados exentos de IBI que estén radicados en su término municipal. No procede la comunicación del dato relativo a la titularidad de las personas jurídicas por colisionar con la legislación sectorial, en este caso, el TR de la Ley del Catastro Inmobiliario. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, sección 3, del Tribunal Supremo de 18 de julio de 2022 (Recurso nº 2024/2021). Ponente: Eduardo Espin Templado.
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NULIDAD O ANULABILIDAD. Liquidaciones firmes y consentidas
La adopción de una resolución impugnable fuera del tiempo establecido para ello no constituye infracción total y absoluta del procedimiento (causa de nulidad) si no que se trata de una causa de anulabilidad. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, sección 2, del Tribunal Supremo de 21 de julio de 2022 (Recurso nº 7129/2020). Ponente: Francisco José Navarro Sanchis.
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IIVTNU. Legitimación activa para instar la rectificación de la autoliquidación
El que contractualmente se obliga al pago del IIVTNU, sin ser el sujeto pasivo ¿ está legitimado activamente para instar la rectificación de la autoliquidación y solicitar la devolución del ingreso indebido derivado de aquella? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 13 de julio de 2022. Rec. 8419/2021. Ponente: María de la Esperanza Córdoba Castroverde
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ORDENANZAS FISCALES. Regulación de las prestaciones patrimoniales de carácter público no tributarias
Para la tramitación de la ordenanza reguladora ¿se requiere un trámite de consulta pública? En caso afirmativo, si no se cumple con este trámite ¿es causa de nulidad de pleno derecho? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 6 de julio de 2022. Rec. 7629/2021. Ponente: María de la Esperanza Córdoba Castroverde
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IIVTNU. Nulidad de la Ordenanza fiscal, cabe responsabilidad sin que resulte de aplicación analógica la responsabilidad patrimonial del Estado legislador
El TS considera que sí es posible la exigencia de la responsabilidad patrimonial de la Administración local por la anulación de la ordenanza, sin imponer al contribuyente la carga de su impugnación directa o indirecta, si justifica la antijuricidad del daño y siempre que el acto no fuera firme en el momento de declararse la nulidad de la disposición reglamentaria. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, sección 5, del Tribunal Supremo de 23 de junio de 2022 (Recurso nº 2871/2021). Ponente: Wenceslao Francisco Olea Godoy
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PRECIOS PÚBLICOS. Autonomía local en materia tarifaria para el uso de instalaciones deportivas
¿Se pueden distinguir tarifas atendiendo al empadronamiento de los usuarios o resulta discriminatorio? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 6 de julio de 2022. Rec. 4638/2021. Ponente: María de la Esperanza Córdoba Castroverde
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CRITERIO JURISPRUDENCIAL. Efectos del cambio de criterio por parte del TS y el TEAC cuando perjudica al contribuyente
La confianza legítima ampara al contribuyente sólo hasta que se produce el cambio de criterio por la sentencia del Tribunal Supremo, no hasta que la DGT emite la contestación a una segunda consulta planteada por el contribuyente. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central, nº 01539/2020 de 22 de junio de 2022
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RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL. Indemnización de los daños ocasionados a los particulares por infracción del derecho de la Unión.
El TJUE considera que la normativa española vulnera el principio de efectividad por lo que la reclamación de la responsabilidad patrimonial del estado legislador en los casos de Plusvalías por la declaración de inconstitucionalidad, podría estar más cerca. Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, Sala Gran Sala, de 28 junio de 2022, C-278/2020
Sentencias y Resoluciones
TASA 1,5%. La cuantificación de la Tasa no puede depender de un convenio o acuerdo con el contribuyente.
El TS anula la Ordenanza reguladora al apartarse del sistema de cuantificación legal de la Tasa por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, sección 2, del Tribunal Supremo de 14 de junio de 2022 (Recurso nº 4843/2020). Ponente: Francisco Jose Navarro Sanchis
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SANCIONES TRIBUTARIAS. No cabe pronunciarse sobre una sanción firme con ocasión de la impugnación de la exigencia de su reducción
El acuerdo de exigencia de la reducción del 25% no tiene naturaleza sancionadora, sin perjuicio de que pueda impugnarse si se considera que procede su aplicación. La sanción es única y no se divide en dos o más independientes.
