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Sentencias y Resoluciones
TASA TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA. La ordenanza municipal cumple con los parámetros del artículo 24 TRLRHL
El TS admite que la base de la Tasa sea el valor catastral del suelo de las parcelas privadas circundantes a la de la ocupación y que, para fijar el valor de las construcciones sobre el suelo ocupado, se puedan tomar los valores de referencia de la Orden IET/2659/2015, de 11 de diciembre y Orden IET/2659/2015, de 11 de diciembre, estableciendo distintos tipos de gravamen atendiendo a la intensidad del aprovechamiento. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo, de 24 de abril de 2025 (Recurso nº 7568/2023). Ponente: Sandra Maria Gonzalez de Lara Mingo.
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IIVTNU. Extralimitación del tribunal de instancia al declarar la nulidad de las liquidaciones cuando se había solicitado su revocación
Si bien hubo extralimitación en la instancia, sin embargo, como están presentes todos los elementos de juicio, el TS considera que no procede la retroacción de actuaciones y entra a resolver sobre el fondo, declarando la nulidad de las liquidaciones, por la transmisión de un inmueble a pérdidas, en aplicación de la nueva doctrina dictada en STS 339/2024 de 28 de febrero. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo, de 21 de abril de 2025 (Recurso nº 2754/2023). Ponente: Isaac Merino Jara.
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PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN. Ley aplicable en caso de modificaciones normativas
Resulta de aplicación la legislación imperante en el momento del inicio del procedimiento de gestión, cualquiera que sea el período impositivo al que se refiera. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central, número 05274/2024, de 22 de abril de 2025.
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TASAS. Una Ordenanza fiscal reguladora de la Tasa de transporte de energía eléctrica pasa el filtro del Supremo
El TS se ha pronunciado favorablemente respecto de la Ordenanza Fiscal de un Ayuntamiento reguladora de la Tasa por la utilización privativa del suelo y por el aprovechamiento especial del vuelo de los terrenos comunales, en la que se distinguen bases imponibles y tipos de gravamen distintos, para la utilización privativa y para el aprovechamiento especial, con justificación del cálculo en el Informe técnico económico. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo, de 10 de abril de 2025 (Recurso nº 5611/2023). Ponente: Miguel de los Santos Gandarillas Martos.
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APREMIO. Ejecución de resolución parcialmente estimatoria que altera el alcance de la responsabilidad del artículo 42.2 a) LGT
El TEAC indica que cuando la resolución parcialmente estimatoria altera la cuota tributaria o el alcance de la responsabilidad como cantidad a ingresar, debe procederse a dictar un nuevo acto administrativo en el que se declare la responsabilidad con el nuevo alcance fijado en la resolución. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central, número 03036/2022, de 18 de febrero de 2025, en criterio reiterado.
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APREMIO. Enajenación de bienes ofrecidos en garantía
La enajenación de los bienes ofrecidos en garantía se regula por la normativa tributaria, especialmente por lo dispuesto en el artículo 112 del RGR, no resultado de aplicación el artículo 671 de la LEC, de estricta aplicación supletoria. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central, número 01856/2022, de 18 de febrero de 2025, en criterio reiterado.
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ICIO. Cálculo de la base imponible del impuesto
¿Cabe tomar, para el cálculo de la base imponible del ICIO, como base comprobada, la declarada a efectos de Impuesto sobre Actos Jurídicos Documentados? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 9 de abril de 2025 (Recurso nº 2743/2024). Ponente: Rafael Toledano Cantero.
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CONCURSO ACREEDORES. Concesión de nuevo plazo en voluntaria tras el cese de los efectos del concurso.
El TEAC ha determinado que cuando una sociedad se ha declarado en concurso de acreedores, el plazo de pago en período voluntario de las deudas calificadas como deudas contra la masa queda suspendido o aplazado, debiendo concederse nuevamente el plazo voluntario de pago, antes de iniciar la vía de apremio, tras el cese de los efectos de la declaración de concurso, independientemente de la causa de conclusión del mismo. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central, número 09175/2023, de 8 de abril de 2025, en unificación de criterio.
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SUSPENSIÓN. Mantenimiento de la suspensión en vía judicial, acordada en vía administrativa.
La suspensión de la ejecución de la deuda en vía administrativa, al aportarse garantía suficiente, ¿Debe mantenerse en la vía judicial o puede ser denegada cuando no han variado las circunstancias o garantías aportadas para obtener la suspensión? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 9 de abril de 2025 (Recurso nº 2923/2024). Ponente: Rafael Toledano Cantero.
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TASA TRANSPORTE ENERGÍA. Anulación de los preceptos de la Ordenanza que regulan la base imponible y tipo de gravamen
No es compatible con la regulación legal de las tasas que se emplee, para gravar el aprovechamiento especial, la base imponible prevista para el uso privativo y se apliquen dos diferentes tipos de gravamen, según la intensidad de uso. No es preceptiva la aprobación de un nuevo acuerdo de imposición en caso de modificación de la Ordenanza. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo, de 3 de abril de 2025 (Recurso nº 5013/2023). Ponente: Francisco José Navarro Sanchís. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo, de 3 de abril de 2025 (Recurso nº 2876/2023). Ponente: Francisco José Navarro Sanchís.
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IIVTNU. Plazo de prescripción para la reclamación de la responsabilidad patrimonial del Estado legislador por la inconstitucionalidad de la norma
El TS ratifica lo previsto en la normativa administrativa y señala que el plazo de un año para el ejercicio de la acción para reclamar la responsabilidad patrimonial del Estado legislador se cuenta desde la publicación de la Sentencia del TC 182/2021 en el BOE, es decir, desde el 25 de noviembre de 2021. Resulta ajustada a derecho la inadmisión por presentación extemporánea. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 5ª, del Tribunal Supremo, de 1 de abril de 2025 (Recurso nº 112/2024). Ponente: Ángeles Huet de Sande.
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SANCIONADOR. Vinculación de la liquidación derivada de las actuaciones inspectoras y la sanción impuesta
¿Se puede ordenar la adaptación de una sanción a la nueva cuantía de la liquidación que surja de una anulación parcial, por motivos de fondo, del acto liquidador emitido por la Administración? ¿Qué consecuencias tiene la anulación de una liquidación por la incorrección de uno de los ajustes practicados por la Administración, con la conservación parcial de la regularización, en una sanción impuesta, cuya base depende del importe de las cantidades que resulten de las correcciones valorativas practicadas? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 26 de marzo de 2025 (Recurso nº 2869/2024). Ponente: Rafael Toledano Cantero.
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APREMIO. Responsabilidad tributaria del administrador cesado
¿Puede quedar un administrador exonerado de responsabilidad si ha interpuesto las correspondientes reclamaciones y recursos, en sede administrativa y judicial, frente a los actos de liquidación y sanción a la entidad, si tales recursos se desestiman con posterioridad a su cese? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 26 de marzo de 2025 (Recurso nº 2664/2024). Ponente: Rafael Toledano Cantero.
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TASAS. Anulación de las liquidaciones por imprecisión de la Ordenanza fiscal reguladora
Resulta compatible el pago de una Tasa al Ayuntamiento con el pago de una tarifa al concesionario de un servicio (empresa privada) siempre que tengan distinto objeto. En el caso de autos, la indefinición de los elementos esenciales del tributo de la ordenanza fiscal reguladora de la Tasa implica la nulidad de la liquidación, al impedir que el contribuyente conozca el objeto, hecho imponible y cuota de la Tasa. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo, de 17 de marzo de 2025 (Recurso nº 46/2023). Ponente: Francisco José Navarro Sanchís.
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CATASTRO. Efectos de la anulación del planeamiento urbanístico en la naturaleza del suelo afectado
La nulidad del planeamiento urbanístico hace que el suelo afectado vuelva a tener la condición de rústico a efectos catastrales por no existir proyecto de reparcelación. La vigencia recobrada del anterior plan parcial no es suficiente para mantener su carácter de urbanizable programado. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo, de 17 de marzo de 2025 (Recurso nº 3561/2023). Ponente: Maria de la Esperanza Córdoba Castroverde.
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INTERESES DE DEMORA. Cálculo de los intereses en caso de anulación de la liquidación por motivos formales
En caso de regularización por motivos formales, ¿cabe compensación de la anterior liquidación con la nueva, calculando los intereses de demora por la diferencia o deben calcularse sobre la liquidación inicial, devolverla y girar una nueva liquidación por el importe correspondiente, sin intereses? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 12 de marzo de 2025 (Recurso nº 2190/2024). Ponente: Rafael Toledano Cantero.
