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Sentencias y Resoluciones
CADUCIDAD. El intento de notificación y el final del cómputo del plazo de caducidad de un procedimiento sancionador administrativo
El TS se reitera e indica que es suficiente para entender cumplida la obligación de notificar dentro del plazo máximo de duración del procedimiento, cuando se practica dentro de plazo el primer y segundo intento de notificación en la forma prevista en el artículo 42.2 de la Ley 39/2015, en caso de notificaciones en papel, extendiendo dicha interpretación a las notificaciones practicadas por medios electrónicos. En el caso concreto, razones de eficacia justifican la práctica de la notificación personal, de modo que la actuación administrativa resulta justificada. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 4ª, del Tribunal Supremo, de 21 de mayo de 2025 (Recurso nº 8522/2022). Ponente: Francisco José Sospedra Navas.
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APREMIO. Derivación de responsabilidad al Administrador del artículo 43.1.a) LGT
El TS ha otorgado a este supuesto de responsabilidad subsidiaria naturaleza sancionadora, por lo que la carga de la prueba de la culpabilidad del Administrador corresponde a la Administración, debiendo otorgarle todas las garantías procesales para evitar una suerte de responsabilidad objetiva por el simple hecho de su condición de Administrador. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo, de 20 de mayo de 2025 (Recurso nº 3452/2023). Ponente: María de la Esperanza Córdoba Castroverde.
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CONCURSO. Prescripción y derivación de responsabilidad en caso de declaración de concurso del deudor principal
Declarada la deudora principal en concurso de acreedores, la notificación de una liquidación con anterioridad a su declaración de fallido y antes de que se declare la responsabilidad subsidiaria, ¿Interrumpe la prescripción del derecho a determinar y exigir el pago de las deudas al responsable? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 7 de mayo de 2025 (Recurso nº 3394/2024). Ponente: Rafael Toledano Cantero.
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SANCIONADOR. Procedimiento sancionador abreviado iniciado con anterioridad a la terminación del procedimiento inspector
¿Se debe emitir en todo caso, una nueva liquidación de la sanción cuando termine el procedimiento inspector con trámite de audiencia o sólo cuando se produzca una rectificación de la propuesta de liquidación del acta de inspección? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 21 de mayo de 2025 (Recurso nº 4079/2024). Ponente: Rafael Toledano Cantero.
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TASAS. Tasa por aprovechamiento especial de dominio público a empresas comercializadoras de energía eléctrica que no son titulares de las redes de distribución
¿Resulta de aplicación la jurisprudencia sobre la aplicación de la Directiva 2019/944 al uso de cables y conducciones en las vías públicas por empresas de comercialización de la energía eléctrica, cuando no sean titulares de las redes? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 21 de mayo de 2025 (Recurso nº 4126/2024). Ponente: Rafael Toledano Cantero.
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AUTOLIQUIDACIONES. Naturaleza de las autoliquidaciones
¿Son susceptibles de declaración de nulidad de pleno derecho, o la única vía es la rectificación de la autoliquidación? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 30 de abril de 2025 (Recurso nº 2950/2024). Ponente: Rafael Toledano Cantero.
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CATASTRO. Efectos de la anulación de la Ponencia de Valores de un BICE
¿Puede la Administración, en ejecución de sentencia anulatoria de una Ponencia de Valores de un BICE, aprobar una nueva ponencia y notificar los nuevos valores individualizados dándoles efectos retroactivos, en base al art. 39.3 LPAC? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 21 de mayo de 2025 (Recurso nº 2835/2024). Ponente: Rafael Toledano Cantero.
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TASA TRANSPORTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA. La ordenanza municipal cumple con los parámetros del artículo 24 TRLRHL
El TS admite que la base de la Tasa sea el valor catastral del suelo de las parcelas privadas circundantes a la de la ocupación y que, para fijar el valor de las construcciones sobre el suelo ocupado, se puedan tomar los valores de referencia de la Orden IET/2659/2015, de 11 de diciembre y Orden IET/2659/2015, de 11 de diciembre, estableciendo distintos tipos de gravamen atendiendo a la intensidad del aprovechamiento. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo, de 24 de abril de 2025 (Recurso nº 7568/2023). Ponente: Sandra Maria Gonzalez de Lara Mingo.
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IIVTNU. Extralimitación del tribunal de instancia al declarar la nulidad de las liquidaciones cuando se había solicitado su revocación
Si bien hubo extralimitación en la instancia, sin embargo, como están presentes todos los elementos de juicio, el TS considera que no procede la retroacción de actuaciones y entra a resolver sobre el fondo, declarando la nulidad de las liquidaciones, por la transmisión de un inmueble a pérdidas, en aplicación de la nueva doctrina dictada en STS 339/2024 de 28 de febrero. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo, de 21 de abril de 2025 (Recurso nº 2754/2023). Ponente: Isaac Merino Jara.
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PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN. Ley aplicable en caso de modificaciones normativas
Resulta de aplicación la legislación imperante en el momento del inicio del procedimiento de gestión, cualquiera que sea el período impositivo al que se refiera. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central, número 05274/2024, de 22 de abril de 2025.
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SANCIONES. Día inicial del cómputo de la prescripción de la sanción del artículo 192 LGT, por la presentación de una declaración incorrecta
¿Desde cuándo se computa? ¿Desde la fecha de terminación de la infracción o, desde momento de la presentación de la declaración inicial incorrecta? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 23 de abril de 2025 (Recurso nº 2751/2024). Ponente: Rafael Toledano Cantero.
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TASAS. Una Ordenanza fiscal reguladora de la Tasa de transporte de energía eléctrica pasa el filtro del Supremo
El TS se ha pronunciado favorablemente respecto de la Ordenanza Fiscal de un Ayuntamiento reguladora de la Tasa por la utilización privativa del suelo y por el aprovechamiento especial del vuelo de los terrenos comunales, en la que se distinguen bases imponibles y tipos de gravamen distintos, para la utilización privativa y para el aprovechamiento especial, con justificación del cálculo en el Informe técnico económico. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo, de 10 de abril de 2025 (Recurso nº 5611/2023). Ponente: Miguel de los Santos Gandarillas Martos.
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APREMIO. Ejecución de resolución parcialmente estimatoria que altera el alcance de la responsabilidad del artículo 42.2 a) LGT
El TEAC indica que cuando la resolución parcialmente estimatoria altera la cuota tributaria o el alcance de la responsabilidad como cantidad a ingresar, debe procederse a dictar un nuevo acto administrativo en el que se declare la responsabilidad con el nuevo alcance fijado en la resolución. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central, número 03036/2022, de 18 de febrero de 2025, en criterio reiterado.
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APREMIO. Enajenación de bienes ofrecidos en garantía
La enajenación de los bienes ofrecidos en garantía se regula por la normativa tributaria, especialmente por lo dispuesto en el artículo 112 del RGR, no resultado de aplicación el artículo 671 de la LEC, de estricta aplicación supletoria. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central, número 01856/2022, de 18 de febrero de 2025, en criterio reiterado.
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ICIO. Cálculo de la base imponible del impuesto
¿Cabe tomar, para el cálculo de la base imponible del ICIO, como base comprobada, la declarada a efectos de Impuesto sobre Actos Jurídicos Documentados? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 9 de abril de 2025 (Recurso nº 2743/2024). Ponente: Rafael Toledano Cantero.
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CONCURSO ACREEDORES. Concesión de nuevo plazo en voluntaria tras el cese de los efectos del concurso.
El TEAC ha determinado que cuando una sociedad se ha declarado en concurso de acreedores, el plazo de pago en período voluntario de las deudas calificadas como deudas contra la masa queda suspendido o aplazado, debiendo concederse nuevamente el plazo voluntario de pago, antes de iniciar la vía de apremio, tras el cese de los efectos de la declaración de concurso, independientemente de la causa de conclusión del mismo. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central, número 09175/2023, de 8 de abril de 2025, en unificación de criterio.
