Sentencias y Resoluciones

Sentencia nº 1682 de la Sala Contencioso Administrativo, Sección 5ª, del Tribunal Supremo de 5 de diciembre de 2019, recurso nº 59/2019. Ponente: Inés María Huerta Garicano.

RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO LEGISLADOR por la declaración de inconstitucionalidad del IIVTNU. No queda acreditada la inexistencia de la plusvalía puesto que en el informe de valoración aportado por el interesado se compara el precio de la transmisión con el valor de mercado a los efectos de probar el decremento. Prueba no admitida por el Tribunal Supremo.

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Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central, nº 00/02716/2019/00/00, de 18 de diciembre de 2019. Unificación de criterio.

PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN. Liquidación del recargo de extemporaneidad por la autoliquidación presentada fuera de plazo sin requerimiento previo por parte de la Administración. La exigencia del recargo debe incardinarse en un procedimiento de gestión debiendo otorgar un trámite de audiencia para garantizar los derechos del contribuyente. El otorgamiento de un trámite de alegaciones (no preceptivo), en vez del trámite de audiencia requerido, como quiera que permite al contribuyente alegar cuanto convenga, constituye una “irregularidad formal” no invalidante.

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Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central, nº 00/01053/2017/00/00, de 5 de diciembre de 2019.

EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS. Ante la inexistencia en la normativa tributaria de un plazo determinado para el ejercicio de la acción para solicitar la ejecución de una resolución administrativa de carácter tributario, el TEAC considera de aplicación el plazo general para las acciones personales de la normativa común (Código Civil) que, tras la reforma operada, es de 5 años.

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Sentencia nº 1620 de la Sala Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 21 de noviembre de 2019, recurso nº 86/2019. Ponente: Cesar Tolosa Tribiño.

RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO LEGISLADOR. Primera Sentencia en la que se reconoce la responsabilidad patrimonial del Estado Legislador por la declaración de inconstitucionalidad de ciertos preceptos del TRLRHL en materia de IIVTNU. A diferencia de casos anteriores, el recurrente logró probar la existencia de decremento, concurriendo el resto de requisitos para la declaración de tal responsabilidad.

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Sentencia nº 1509 de la Sala Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 30 de octubre de 2019, recurso nº 3738/2018. Ponente: Rafael Toledano Cantero.

IIVTNU. El Tribunal Supremo reconoce la legitimación activa para la interposición del recurso contencioso administrativo a los interesados que, sin ser sujetos pasivos, hayan asumido el pago de la plusvalía por pacto o contrato.

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Sentencia nº 1766 de la Sala Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 16 de diciembre de 2019, recurso nº 1431/2018. Ponente: Jesus Cudero Blas.

IIVTNU. El Tribunal Supremo vuelve a confirmar que la fórmula de cálculo de la plusvalía es la prevista en el TRLRHL, rechazando la fórmula de cálculo de “Cuenca”. No queda acreditado en el caso de autos que la deuda tributaria sea superior al incremento de valor realmente producido, es decir, que la liquidación resultara confiscatoria.

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Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 12 de diciembre de 2019. Rec. 4291/2019. Ponente: Francisco José Navarro Sanchís.

ICIO. ¿Puede atribuirse la condición de sustituto del contribuyente a un tercero, cuando el dueño de la obra y sujeto pasivo, fue quien solicitó la licencia? si un tercero se encarga de la ejecución de la obra con posterioridad a la solicitud de la licencia, ¿puede ocupar la posición jurídica de sustituto del contribuyente?

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Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 12 de diciembre de 2019. Rec. 4421/2019. Ponente: Francisco José Navarro Sanchís.

ICIO. Dies a quo del plazo de prescripción para solicita la devolución de ingresos indebidos cuando las obras no se ejecutan por desistimiento del solicitante ¿se cuenta desde la finalización del plazo de otorgamiento de la licencia o se requiere de un acto formal de declaración de la caducidad de la misma para iniciar el plazo?

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Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 5 de diciembre de 2019. Rec. 4166/2019. Ponente: Francisco José Navarro Sanchís.

IBI. ¿Quién es el sujeto pasivo del impuesto en relación con los inmuebles de propiedad de la Tesorería General de la Seguridad Social adscritos a las Comunidades Autónomas para el ejercicio de competencias transferidas? ¿La TGSS o la CCAA Comunidad Autónoma?. Análogo a los recursos 2977/2019 y 4174/2019

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Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 28 de noviembre de 2019. Rec. 4108/2019. Ponente: Francisco José Navarro Sanchís.

ICIO. ¿Puede la Administración modificar el método de cálculo de la liquidación provisional por otro distinto en la liquidación definitiva? En la liquidación provisional se utilizó el método de módulos previstos en la Ordenanza Fiscal y en la liquidación definitiva la Administración gestora utilizó el método basado en el presupuesto de ejecución material de la obra.

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Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central, nº 00/02240/2017/00/00, de 22 de octubre de 2019

SUSPENSIÓN. Providencia de apremio impugnada con anterioridad a la fecha en que el Tribunal Económico haya denegado la suspensión de la liquidación de la que trae causa. Improcedencia de la notificación de la Providencia de apremio en aplicación de la doctrina sentada por el Tribunal Supremo.

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Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central, nº 00/01090/2017/00/00, de 22 de octubre de 2019

MEDIDAS CAUTELARES. Alcance de las medidas cautelares a las sanciones, dependiendo de si el acuerdo de la medida cautelar se ha dictado una vez iniciado el procedimiento sancionador o con posterioridad a la imposición de la sanción.

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Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central, nº 00/01945/2018/00/00, de 26 de noviembre de 2019

APLAZAMIENTO. Solicitud de aplazamiento en periodo ejecutivo antes de la notificación de la providencia de apremio y resuelta su concesión con anterioridad al vencimiento del plazo del artículo 62.5 de la LGT. No corresponde el recargo de apremio del 10% puesto que dicho recargo sólo puede darse si se produce el ingreso total de la deuda y del propio recargo antes del vencimiento del plazo. Corresponde el 20% de recargo puesto que el pago total no se realiza en el plazo indicado.

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Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central, nº 00/02750/2018/00/00, de 26 de noviembre de 2019

PROCEDIMIENTO DE RECAUDACIÓN EJECUTIVA. Las reclamaciones económico administrativas presentadas contra las notificaciones realizadas conforme el artículo 76.3 del RGR, por las que los interesados cuestionen el derecho de la Administración actuante a la práctica de la anotación preventiva de embargo o pretendan su levantamiento por entender que les pertenece el dominio o el derecho embargado, deben ser inadmitidas y derivarse a un supuesto de interposición de la correspondiente tercería de dominio o de mejor derecho que corresponda.

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Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 4 de noviembre de 2019. Rec. 3234/2019. Ponente: Francisco José Navarro Sanchís.

BENEFICIOS FISCALES ¿Pueden los Ayuntamientos (acogidos a la ampliación del período de amortización de los préstamos formalizados en la primera fase del mecanismo de pagos a proveedores y que no se hayan acogido a las medidas extraordinarias de apoyo financiero), reconocer los beneficios fiscales potestativos previstos en los arts 74.2quáter, 88.2.e), 103.2.a) del TRLRHL por motivos sociales?

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Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 21 de noviembre de 2019. Rec. 3172/2019. Ponente: Francisco José Navarro Sanchís.

RESPONSABILIDAD SOLIDARIA. ¿Cabe exigir la responsabilidad solidaria del artículo 42.2.a) de la LGT a un menor de edad como causante de la ocultación o transmisión de bienes, cuando el acto de transmisión se ha realizado a través de su representante legal? ¿El dolo o intención que se exige jurisprudencialmente para imputar esta responsabilidad solidaria, sería atribuible a un menor inimputable?

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Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 14 de noviembre de 2019. Rec. 5758/2019. Ponente: Francisco José Navarro Sanchís.

SANCIONADOR TRIBUTARIO. ¿La Administración está facultada para iniciar un procedimiento sancionador tributario antes de haberse dictado y notificado la liquidación, cuando el importe de la sanción se cuantifica en función del importe de la cuota liquidada (porcentaje de ésta)?

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Sentencia nº 1542 de la Sala Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 7 de noviembre de 2019, recurso nº 4234/2017. Ponente: Ángel Aguallo Avilés

RESPONSABILIDAD SOLIDARIA. Determinación del alcance de las facultades impugnatorias de los declarados responsables en relación con las liquidaciones tributarias o las sanciones impuestas al deudor principal.

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