Boletín Jurídico / Trabajos
Trabajos
Informe sobre la Justicia Administrativa 2016.
El Informe ofrece un diagnóstico minucioso, completo y riguroso del funcionamiento de la justicia administrativa en 2014-2015 en tres sectores: Tributos, Contratos Públicos, Responsabilidad Patrimonial y Derechos Fundamentales. De este modo, junto a los datos del Informe sobre la Justicia Administrativa de 2015, se ofrece una clara imagen de cuáles son las fortalezas y debilidades de la justicia administrativa en estos ámbitos de actuación administrativa, lo que permite mejorar la información disponible a la hora de adoptar decisiones de carácter político y técnico-jurídico. ACCEDE AL INFORME
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Transparencia y Protección de datos. Tres claves para resolver el conflicto.
El desarrollo por la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno (LTBG) del derecho de acceso a la información pública frente a la escasa regulación recogida en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico y Procedimiento Administrativo Común (LRJPC) ha acentuado la tensión existente entre el derecho de acceso y uno de sus límites, de hecho el que podría considerarse como su mayor límite: la protección de datos personales.
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Tasas sobre pisos vacíos: algunas notas de urgencia.
Recientemente se ha hecho público por parte del Ayuntamiento de Barcelona un proyecto de ordenanza fiscal que pretende gravar con una tasa las viviendas desocupadas. Se trata de un tema de actualidad, porque algunos otros municipios, e incluso comunidades autónomas, estudian implantar medidas similares. Sin embargo, un detallado análisis de la naturaleza de las tasas y de su normativa reguladora nos lleva a concluir la imposibilidad de aplicar este tributo al supuesto de hecho planteado.
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Extinción del usufructo y consolidación del dominio
Este artículo tiene por objeto el análisis de la sujeción al Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana en diversos supuestos de consolidación del dominio por extinción del derecho real de usufructo debido al fallecimiento del usufructuario.
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Procedimiento de aplicación de los beneficios fiscales en los tributos locales.
El trabajo versa sobre el procedimiento a seguir para la aplicación de los beneficios fiscales en materia de tributos locales, distinguiendo entre aquellos para cuyo disfrute es necesaria la previa solicitud del interesado y aquellos otros que se aplican de forma automática sin necesidad de solicitud.
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La interrupción de la prescripción en relación con las obligaciones conexas tras la reforma de la Ley General Tributaria por Ley 34/2015.
La extensión de los efectos interruptivos de la prescripción a las denominadas «obligaciones conexas», categoría desconocida hasta ahora en la LGT y definida de forma extraordinariamente difusa en la nueva regulación.
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Cambio de criterio de la DGT: IIVTNU en los casos de extinción de condominio con excesos.
IIVTNU. En los supuestos de división de la cosa común, cuando este tiene la naturaleza de indivisible, o su división suponga un desmerecimiento de la misma, son considerados como supuestos de no transmisión a efectos del IIVTNU. Ahora bien, la «indivisibilidad» no debe aplicarse a cada uno de los bienes individualmente considerados, sino que debe entenderse referida al conjunto de los bienes que integren la comunidad.
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La posibilidad de solicitar la liquidación separada en caso de solidaridad: un supuesto de mancomunidad con la carga de identificar a los copropietarios o copartícipes.
Una reciente resolución Res. DGT de 1 de febrero de 2016 afirma que “en el caso de que varias personas sean cotitulares del derecho de usufructo o, existiendo éste de derecho de propiedad sobre un inmueble, todos ellos son obligados tributarios de IBI, y además todos quedan solidariamente obligados frente a la Administración tributaria al cumplimento de todas las pretensiones”.
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La impugnación de actos tributarios locales (IBI, tasas, IIVTNU).
Ponencia impartida por Diego Marín-Barnuevo Catedrático de Derecho Financiero y Tributario en la UAM y Miembro de AEDAF. ACCEDE A LA PONENCIA
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La vertiente procesal del principio ne bis in idem: la posibilidad de dictar un segundo acuerdo sancionador cuando el primero ha sido anulado
Estudio del principio ne bis in idem –o non bis in idem- o prohibición de doble sanción por un mismo hecho, estando dirigida a limitar el ejercicio del ius puniendi de los poderes públicos. El contenido de este principio es más amplio pues sus efectos sobre el sistema de sanciones penales, y también administrativas, comprende tanto aquella prohibición –vertiente material del principio- como la de doble persecución hacia un mismo sujeto, por un mismo hecho y con un mismo fundamento -la vertiente procesal-. Antonio Cayón Galiardo, Catedrático de Dº Financiero y tributario Gabinete de Estudios de la AEDAF. Revista Técnica Tributaria, nº 112, enero-marzo/2016.
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A vueltas con las tasas municipales de telefonía.
Comentario a la reciente sentencia del TS –Sentencia 2188/2016, de 20 de mayo– que se pronuncia sobre la “Modificación de la Ordenanza Fiscal reguladora de la Tasa por Utilización Privativa y Aprovechamientos Especiales constituidos en el Suelo, Subsuelo o Vuelo de la Vía Pública a favor de Empresas Explotadoras de Servicios de Telefonía Móvil” del Ayuntamiento de Madrid; esta modificación tenía por objeto, como se ha dicho, adaptar la Ordenanza a lo establecido en la sentencia TJUE. La Sentencia del TS estima el recurso de casación interpuesto por el Ayuntamiento de Madrid contra la STSJ Madrid 12602/2014, que había anulado el artículo 5 de la Ordenanza, dedicado a la regulación de la cuota tributaria. Pedro Corvinos Baseca y José María Agüeras Angulo -abogados- ACCEDE AL ARTÍCULO
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El deber de resolver en el ámbito tributario: STC 64/2007, de 27 de marzo.
En los casos en los que la Administración, soslayando su deber legal de resolver de forma expresa el recurso presentado por un obligado tributario, dicta actos dirigidos a la recaudación de la deuda impugnada, bien mediante la emisión y notificación de la correspondiente providencia de apremio, bien mediante el requerimiento de pago de la deuda impugnada, debe entenderse que el nuevo acto expreso de recaudación implica, además, una desestimación del recurso administrativo previamente interpuesto, pudiendo accionar el obligado tributario, en consecuencia, no sólo contra este nuevo acto de gestión tributaria, sino también contra aquél del que trae causa. MERCEDES RUIZ GARIJO. Ayudante Doctora de Derecho Financiero y Tributario URJC. Revista Crónica Tributaria nº 156, 2015. ACCEDE AL ARTÍCULO
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Derivación de responsabilidad solidaria por incumplimiento orden embargo pagos realizados a través de datáfonos o terminales de puntos de venta.
El trabajo analiza los supuestos de responsabilidad tributaria cuya característica común es la de estar construidos a partir de actos o conductas tendentes al menoscabo de la acción recaudatoria de la Hacienda Pública del artículo 42 de la Ley General Tributaria, en este caso, por el incumplimiento de órdenes de embargo en el caso de pagos realizados a través de datáfonos o terminales de puntos de venta (TPV).
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Servicio de abastecimiento de aguas, tasa o tarifa: la enésima vuelta de tuerca.
El documento recoge la evolución de la polémica en cuanto a la calificación de las contraprestaciones que satisface el usuario del servicio de suministro de agua potable prestado mediante concesión.
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Comentario de la Asesoría Jurídica de gtt a la Consulta Vinculante V1851-16, de 27 de abril de 2016, de la Subdirección General de Tributos Locales.
La Consulta contraviene la doctrina legal sentada por el Tribunal Supremo que se entiende que la consolidación del dominio por muerte del usufructuario no constituye el hecho imponible del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana.
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El recurso indirecto y la cuestión de ilegalidad.
El presente trabajo de investigación pretende analizar, de forma sintética y analítica, el control jurídico de las Ordenanzas fiscales a través del recurso indirecto y la cuestión de ilegalidad. Mecanismo este previsto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa (en adelante LJCA), para depurar el ordenamiento jurídico administrativo de disposiciones contrarias a Derecho.
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El Principio de interdicción de la arbitrariedad en las Ordenanzas Fiscales. Un estudio de la Jurisprudencia.
El trabajo centra su exposición en la necesidad de motivar las Ordenanzas Fiscales, especialmente, la de justificar de la determinación cuotas tributarias o de los criterios de reparto y, asimismo, la exigencia de garantizar el respeto al principio de capacidad contributiva.
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Rectificación del sujeto pasivo del impuesto sobre bienes inmuebles por cambio en el titular catastral
Este trabajo tiene por objeto el estudio del procedimiento a seguir para proceder a la rectificación del sujeto pasivo cuando se constata, con posterioridad a la emisión del padrón y demás documentos elaborados por la Dirección del Catastro, la no coincidencia de aquél con el titular catastral.
