Normas y proyectos

CONCURSAL. Nueva modificación en materia de concurso de acreedores

La modificación normativa se enmarca en la necesaria armonización de las normativas nacionales sobre reestructuración e insolvencia y en el fin de la moratoria concursal (1 de septiembre). La Ley potencia los instrumentos preconcursales, se adapta procesalmente a las microempresas y pretende configurar un procedimiento de segunda oportunidad más eficaz. Ley 16/2022, de 5 de septiembre, de reforma del texto refundido de la Ley Concursal, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2020, de 5 de mayo, para la transposición de la Directiva (UE) 2019/1023 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019.

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ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA. Modificación del régimen de autorización de los sistemas de identificación y firma de la ciudadanía

La norma modifica el régimen de autorización de estos sistemas para sustituirlo por un sistema de comunicación previa acompañada de una declaración responsable del cumplimiento de los requisitos legales.

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SEGURIDAD. Actualización del Esquema Nacional de Seguridad frente a las ciberamenazas

Se adoptan nuevas medidas de seguridad para reforzar la seguridad de los datos del sector público y de las entidades colaboradoras que les suministran tecnología y servicios, incluidos los servicios en la nube.  Real Decreto 311/2022, de 3 de mayo, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad 

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TASAS. Nuevas tasas municipales en cumplimiento del principio de “quien contamina, paga”

Los Ayuntamientos dispondrán de un plazo de 3 años (11/04/2025) para incorporar nuevas tasas municipales o prestaciones patrimoniales de carácter público no tributario para sufragar los costes de gestión de los distintos residuos de competencia municipal. Además, tendrán la posibilidad de otorgar un beneficio fiscal en favor de empresas de distribución alimentaria o restauración que adopten sistemas de gestión para reducir la generación de residuos alimentarios. Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular.

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IBI. Beneficios fiscales en apoyo al sector agrario por causa de la sequía

La norma regula el procedimiento para otorgar el beneficio fiscal así como para solicitar su compensación al Estado. Resolución de 24 de marzo de 2022, de la Secretaría General de Financiación Autonómica y Local, por la que se regula el procedimiento de compensación de la exención en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles de naturaleza rústica para el ejercicio 2022, prevista en el artículo 5 del Real Decreto-ley 4/2022, de 15 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes de apoyo al sector agrario por causa de la sequía.

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IIVTNU. Nuevo supuesto de no sujeción

La norma introduce un nuevo supuesto de no sujeción en el IIVTNU en el caso de transmisiones lucrativas a favor de personas huérfanas relacionadas con el fallecimiento de mujeres víctimas de violencia de género. Ley Orgánica 2/2022, de 21 de marzo, de mejora de la protección de las personas huérfanas víctimas de la violencia de género.

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MISCELANEA. Gestión de los créditos presupuestarios de las entidades locales y otras modificaciones

La norma incluye modificaciones en materia presupuestaria así como en materia de ampliación de plazos administrativos en caso de ciberincidentes, entre otras cuestiones.  Real Decreto-ley 6/2022, de 29 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes en el marco del Plan Nacional de respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la guerra en Ucrania.

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IAE/IBI. Beneficios fiscales compensables por el Estado

La Oficina Virtual para la Coordinación Financiera con las Entidades Locales ha habilitado un espacio para la tramitación electrónica de las compensaciones por pérdida de recaudación por beneficios fiscales a las Cooperativas a favor de las entidades locales. Resolución de 10 de marzo de 2022, de la Secretaría General de Financiación Autonómica y Local, por la que se habilita el sistema para la solicitud electrónica de las compensaciones por la pérdida de recaudación derivada de los beneficios fiscales en los tributos locales establecidos en la Ley 20/1990, de 19 de diciembre, sobre Régimen Fiscal de las Cooperativas.

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IBI. Exención en el IBI a los inmuebles rústicos para el ejercicio 2022

Los titulares de explotaciones agrícolas y ganaderas que hayan sufrido pérdidas podrán optar a la exención del IBI de los inmuebles rústicos afectos a tales explotaciones. La merma de ingresos municipales por este beneficio fiscal es susceptible de compensación por parte del Estado. Real Decreto-ley 4/2022, de 15 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes de apoyo al sector agrario por causa de la sequía.

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ADMINISTRACIÓN LOCAL. Reforma de la Ley de bases de régimen local

El Ministerio de Política Territorial ha anunciado la inminente aprobación del anteproyecto que reformara la Ley de bases de régimen local.

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NUEVO SMI. El Salario Mínimo Interprofesional queda fijado en 1.000 euros/mes con efectos desde el 1 de enero 2022

La nueva cuantía deberá ser tenida en cuenta en el marco de la tramitación del procedimiento de apremio, a los efectos determinar la cantidad inembargable. Real Decreto 152/2022, de 22 de febrero, por el que se fija el salario mínimo interprofesional para 2022

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ESFUERZO FISCAL. Información a suministrar en materia de esfuerzo fiscal por parte de los Ayuntamientos

Los Ayuntamientos deberán grabar y transmitir electrónicamente la información en materia de esfuerzo fiscal correspondiente al ejercicio 2020, antes del 30 de junio de 2022 (salvo prórroga del plazo). Resolución de 8 de febrero de 2022, de la Secretaría General de Financiación Autonómica y Local, por la que se desarrolla la información a suministrar por las Corporaciones locales relativa al esfuerzo fiscal de 2020 y su comprobación en las Delegaciones de Economía y Hacienda.

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ADMINISTRACIÓN LOCAL. Mecanismos de financiación a las entidades locales para el pago de proveedores (LPGE 2022)

Habilitada la Plataforma de pago a proveedores de Entidades Locales, en la sede electrónica de la AEAT, para que puedan registrar las facturas pendientes de pago y en una fase posterior, los proveedores puedan aceptar el pago de estas facturas por la misma vía. Resolución de 7 de enero de 2022, de la Secretaría General de Financiación Autonómica y Local, por la que se establecen instrucciones relativas al calendario, actuaciones, contenido de los planes de ajuste, y de su revisión, y de los modelos para utilizar en el procedimiento extraordinario de financiación para la cancelación de obligaciones pendientes de pago de determinadas entidades locales.

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BENEFICIOS FISCALES. Modificación del TRLRHL para incluir nuevos beneficios fiscales potestativos

La modificación pretende favorecer el despliegue de los puntos de recarga de los vehículos eléctricos incluyendo beneficios fiscales potestativos en el IBI, IAE e ICIO, de modo que los Ayuntamientos podrán regularlos en las correspondientes ordenanzas fiscales. Real Decreto-ley 29/2021, de 21 de diciembre, por el que se adoptan medidas urgentes en el ámbito energético para el fomento de la movilidad eléctrica, el autoconsumo y el despliegue de energías renovables

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SMI. Prórroga del SMI para el año 2022 hasta nueva fijación legal

Se prorroga la vigencia del SMI actual (965 euros mensuales) para el 2022 hasta nueva fijación, en el marco del diálogo social. El SMI debe tenerse en cuenta a efectos de inembargabilidad (art. 607 de la LEC). Real Decreto-ley 32/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reforma laboral, la garantía de la estabilidad en el empleo y la transformación del mercado de trabajo

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PRESUPUESTOS. Aprobados los Presupuestos Generales del Estado para el año 2022.

La LPGE para el 2021 incluye medidas de impacto local como el mantenimiento del tipo de interés general del dinero y los intereses de demora e incluye un nuevo epígrafe a efectos del IAE. Ley 22/2021, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2022.

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SANCIONES. Modificación el Texto Refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial

Entre las medidas adoptadas destaca la revisión de las infracciones que detraen puntos; el reconocimiento que tiene para la seguridad vial la superación de cursos de conducción segura y eficiente; el tratamiento actualizado de la conducción profesional; y la unificación a dos años del plazo que tiene que transcurrir para recuperar el saldo inicial de puntos tras la firmeza de las sanciones. Ley 18/2021, de 20 de diciembre, por la que se modifica el texto refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de octubre, en materia del permiso y licencia de conducción por puntos

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IIVTNU. La Plusvalía municipal se tramita como proyecto de ley

El Real Decreto-ley 26/2021, que regula la nueva base imponible del impuesto, fue convalidado y ahora se tramita como proyecto de ley, con un plazo de enmiendas hasta el 2 de febrero de 2022. Proyecto de Ley por la que se adapta el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, a la reciente jurisprudencia del Tribunal Constitucional respecto del Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (procedente del Real Decreto-ley 26/2021, de 8 de noviembre).

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