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Sentencias y Resoluciones
ORDENANZAS. Impugnación indirecta de la ordenanza reguladora de un precio público con ocasión de la interposición de un recurso de reposición contra la providencia de apremio
El TS, en aplicación del principio de seguridad jurídica, considera que no es posible impugnar indirectamente una disposición de carácter general con ocasión de la impugnación de una providencia de apremio, cuando el obligado tributario pudo impugnarla bien de forma directa, bien de modo indirecto con ocasión del recurso frente a las liquidaciones apremiadas, sin así haberlo hecho. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 29 de junio de 2026, Recurso nº 2089/2024. Ponente: María Dolores Rivera Frade
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APREMIO. Recaudación de las deudas tributarias pendientes de una persona jurídica disuelta y liquidada
El TS considera que la Administración debe dirigir la acción de cobro contra los socios cuando la persona jurídica ha sido liquidada y disuelta, por sucesión de deuda, con el límite del valor de la cuota de liquidación. No cabe derivar, por vía de responsabilidad tributaria del artículo 43 LGT a los Administradores, las deudas de una sociedad liquidada y disuelta, cuyas obligaciones se transmiten ope legis a sus socios o partícipes. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 18 de junio de 2026, Recurso nº 8953/2023. Ponente: Francisco José Navarro Sanchís
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ICIO. Cálculo de la base imponible del impuesto
¿Se incluye el coste del mobiliario, equipos y demás elementos muebles necesarios para el desarrollo de la actividad cuando figuren en el proyecto global comprendido en la declaración responsable? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 24 de junio de 2026 (Recurso nº 6312/2025). Ponente: Sandra María González de Lara Mingo
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AUTOLIQUIDACIONES. Prescripción del derecho a solicitar la rectificación de la autoliquidación
¿El plazo es de 4 años o se puede considerar que subsiste el derecho a solicitar la rectificación de la autoliquidación mientras no haya prescrito el derecho de la Administración para determinar la deuda tributaria mediante la oportuna liquidación? ¿Las actuaciones inspectoras pueden alegarse como interruptivas de la prescripción del derecho a solicitar la rectificación cuando el elemento de la obligación tributaria que el interesado trata de rectificar difiere de los elementos regularizados en dicha liquidación provisional? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 13 de mayo de 2026 (Recurso nº 4962/2025). Ponente: Sandra María González de Lara Mingo
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APREMIO. Afección de bienes al pago del Impuesto sobre Bienes Inmuebles
El TS se pronunciará sobre la naturaleza jurídica de la afección de bienes ¿es una garantía real que procesalmente se ejecuta como una derivación de responsabilidad subsidiaria o se trata de un supuesto de responsabilidad? ¿Qué interrupciones de prescripción se pueden tener en cuenta a la hora de derivar los ejercicios no prescritos? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 29 de mayo de 2026 (Recurso nº 4079/2025). Ponente: Sandra María González de Lara Mingo
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BENEFICIOS FISCALES. Bonificación potestativa en el IBI a favor de inmuebles en los que se ejerza una actividad económica declarada de especial interés o utilidad municipal
El TS se pronunciará sobre el sentido del silencio ante la falta de resolución expresa en el plazo máximo legal de una solicitud de declaración de especial interés o utilidad municipal que constituye un requisito indispensable para acceder al beneficio fiscal potestativo del artículo 74.2 quáter del TRLRHL a favor de inmuebles en los que se desarrollen actividades económicas que sean declaradas de especial interés o utilidad municipal por concurrir circunstancias sociales, culturales, histórico artísticas o de fomento del empleo que justifiquen tal declaración. A efectos del sentido del silencio ¿se aplica la normativa administrativa o la normativa tributaria? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 29 de mayo de 2026 (Recurso nº 4770/2025). Ponente: Sandra María González de Lara Mingo
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INSPECCIÓN. Procedimiento sancionador abreviado. Nueva propuesta de sanción adecuada a la liquidación y nuevo trámite de audiencia
Solo será exigible una nueva propuesta y un nuevo trámite de audiencia cuando se produzca una rectificación de la propuesta de liquidación contenida en el acta de inspección, que afecte a los elementos esenciales del derecho de defensa y que comporte el necesario ajuste de la sanción derivada al importe finalmente regularizado. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 18 de mayo de 2026, Recurso nº 3213/2024. Ponente: María de la Esperanza Córdoba Castroverde
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IAE. Cómputo de elemento de potencia de equipos instalados en las zonas de producción de laboratorio farmacéutico
La potencia instalada computa siempre que el elemento esté directamente afecto o sea indispensable para el proceso productivo, incluso si se trata de equipos necesarios para el cumplimiento de la normativa sectorial. Solo se excluirán cuando su función sea meramente accesoria o de confort y no resulte necesaria para producir, o en el caso de equipos de reserva debidamente declarados, como tales, a la Administración Tributaria. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central nº 03851/2024, de 24 de marzo de 2026
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INTERESES SUSPENSIVOS. Ejecución. Único acuerdo de liquidación o sanción que contiene varias liquidaciones correspondientes a diferentes períodos
La anulación de una de las sanciones, contenidas en un único acuerdo sancionador, no afecta a las restantes, las cuales devengarán intereses suspensivos al haber estado suspendida su ejecución por la interposición del recurso. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central nº 08105/2025, de 25 de marzo de 2026
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APREMIO. Facultades de impugnación del responsable tributario
El responsable subsidiario tiene derecho a impugnar las circunstancias fácticas y jurídicas de las liquidaciones del deudor principal cuando estas resultan determinantes para la derivación de responsabilidad. Este derecho se entiende cumplido cuando la Administración facilita el acceso al expediente y garantiza las posibilidades de defensa. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 17 de abril de 2026, Recurso nº 386/2024. Ponente: Isaac Merino Jara
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ARANCELES. Exención de pago de los aranceles para las Administraciones Públicas
El TS aclara que la entrada en vigor de la exención contemplada en la DA 10ª. 1 de la Ley 14/2013 se produjo con la entrada en vigor del Real Decreto 195/2017 de 3 de marzo, por el que se modifica la demarcación de los Registros de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles. Por tanto, las Administraciones Públicas están exentas de pago del arancel por la realización de cualquier operación registral, incluida la publicidad formal, desde el 5/03/2017. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 3ª, del Tribunal Supremo de 5 de febrero de 2026, Recurso nº 5578/2023. Ponente: María Pilar Cancer Minchot
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CADUCIDAD. Invalidez del inicio de la comprobación limitada por falta de declaración de caducidad previa
En aplicación de la doctrina jurisprudencial del TS (sentencia de 23 de octubre de 2025), si la Administración no declara previamente, de forma expresa, la caducidad de un procedimiento de control de presentación de autoliquidaciones, no puede iniciar válidamente un procedimiento de comprobación limitada sobre el mismo concepto tributario y período impositivo. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central nº 05674/2022, de 19 de febrero de 2026
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PPCPNT. Cuestiones procesales en materia de aprobación o modificación de las Ordenanzas reguladoras de las prestaciones patrimoniales de carácter público no tributarias
¿Resulta preceptivo la incorporación al expediente de un informe técnico económico como en el caso de las Tasas (art 25 del TRLRHL)? En su caso, ¿resulta de aplicación la exigencia de la Memoria económica del art. 5 de la Ley 2/2015, de 30 de marzo, de desindexación de la economía española, y art. 12 del Real Decreto 55/2017, de 3 de febrero de 2017? ¿Existe reserva funcionarial? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 6 de mayo de 2026 (Recurso nº 3340/2025). Ponente: Sandra María González de Lara Mingo
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APREMIO. El TS refuerza el carácter tasado de las causas de oposición recogidas en el artículo 167.3 LGT
El Tribunal Supremo aclara que la caducidad del procedimiento de derivación de responsabilidad no puede alegarse como motivo de oposición frente a la providencia de apremio. Ante la coexistencia de dos líneas jurisprudenciales, el Alto Tribunal opta por una interpretación restrictiva, limitando la oposición a las causas tasadas en la LGT. La decisión se fundamenta en la presunción de validez de los actos administrativos, que mantienen su eficacia mientras no sean anulados formalmente. Admitir lo contrario vaciaría de contenido el procedimiento de apremio y alteraría el sistema de revisión de los actos firmes. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 3ª, del Tribunal Supremo de 25 de febrero de 2026, Recurso nº 4000/2023. Ponente: Margarita del Carmen Beladiez Rojo
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RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA. Dies a quo del plazo para declarar la responsabilidad subsidiaria cuando el deudor principal se ha declarado en concurso de acreedores
El Tribunal Supremo fija el criterio sobre el cómputo del plazo de prescripción en la responsabilidad subsidiaria, estableciendo que este comienza cuando la insolvencia del deudor principal queda objetivamente acreditada, incluso si la declaración formal de fallido es posterior. En casos de concurso de acreedores, el auto de conclusión del concurso actúa, con carácter general, como momento inicial (actio nata), aunque puede anticiparse si durante el procedimiento concursal se constata fehacientemente la insolvencia, por ejemplo, mediante el informe de la administración concursal. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 30 de abril de 2026, Recurso nº 122/2024. Ponente: Maria de La Esperanza Córdoba Castroverde
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APREMIO. Embargo de cuentas bancarias e importe embargable cuando se perciben sueldos junto con otras cantidades embargables
El TEAC matiza su criterio anterior e indica que, si del análisis pormenorizado e individualizado de los movimientos o fluctuaciones del saldo de la cuenta bancaria resulta acreditado que el saldo existente en el momento del embargo procede exclusivamente de esas otras cantidades embargables, la totalidad de dicho saldo será embargable. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central nº 02088/20244, de 30 de abril de 2026
