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Sentencias y Resoluciones
INSPECCIÓN. Comunicación de inicio de actuaciones inspectoras en los tributos de devengo instantáneo
La comunicación de inicio de un procedimiento inspector debe identificar suficientemente la operación o hecho imponible objeto de comprobación en los tributos de devengo instantáneo. En consecuencia, una comunicación genérica que se limite a indicar el impuesto afectado y un determinado ejercicio no tiene eficacia interruptiva de la prescripción. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 22 de julio de 2026, Recurso nº 1671/2024. Ponente: Rafael Toledano Cantero
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CUOTAS DE CONSERVACIÓN. Legitimación como interesada en un procedimiento catastral de subsanación de discrepancias si afecta al cálculo de las cuotas de conservación
El TS considera que las entidades urbanísticas colaboradoras de conservación tienen legitimación, en concepto de interesadas, para intervenir en un procedimiento catastral de subsanación de discrepancias y de rectificación del que puede resultar una modificación de la superficie de una parcela incluida en su ámbito de actuación, cuando dicha superficie afecta al cálculo de las cuotas de conservación y a la distribución de sus presupuestos entre los miembros. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 21 de julio de 2026, Recurso nº 683/2024. Ponente: Isaac Merino Jara
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PROCEDIMIENTO INSPECTOR. Finalización del procedimiento y cómputo del plazo máximo de duración
¿Debe entenderse finalizado el procedimiento inspector con la notificación de la liquidación dictada sin tener en cuenta las alegaciones presentadas en plazo por el contribuyente, o con el posterior acto administrativo que resuelve dichas alegaciones? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 2 de julio de 2026 (Recurso nº 5930/2025). Ponente: Sandra María González de Lara Mingo
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IAE. Potencia instalada y simultaneidad de actividades de fabricación
¿Debe computarse íntegramente la misma potencia instalada cuando se utiliza en varios procesos productivos gravados por el IAE o, por el contrario, debe repartirse proporcionalmente entre las distintas actividades? Asimismo, ¿la regla sobre simultaneidad de actividades de fabricación se aplica únicamente a los supuestos de obtención de materias primas o productos intermedios o también cuando se fabrican varios productos finales? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 9 de septiembre de 2026 (Recurso n.º 7524/2025). Ponente: Sandra María González de Lara Mingo
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PROCEDIMIENTO. Recurso contencioso contra la desestimación presunta de un recurso potestativo de reposición
El TS matiza su doctrina y precisa que, cuando la liquidación contiene una información correcta y completa sobre el régimen de recursos procedente, la falta de resolución expresa del recurso potestativo de reposición en plazo no exime al interesado de cumplir los trámites impugnatorios legalmente establecidos (reclamación económico-administrativa). En estos supuestos, si el obligado tributario acude directamente a la vía jurisdiccional, procede la inadmisión del recurso contencioso-administrativo por falta de agotamiento de la vía administrativa previa. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, sección 2ª, del Tribunal Supremo de 22 de julio de 2026, recurso nº 7861/2024. Ponente: Manuel Fernández-Lomana García
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ICIO. La exención de las Universidades no queda excluida por la intervención de un contratista como sustituto del contribuyente
El Tribunal Supremo declara que la exención del ICIO prevista para las Universidades resulta aplicable cuando la Universidad promueve la obra y solicita la licencia, aunque su ejecución material sea realizada por un contratista que tenga la condición de sustituto del contribuyente. La existencia de un sustituto no impide el disfrute del beneficio fiscal, ya que este puede repercutir al contribuyente el importe de la cuota satisfecha. Por ello, la exención debe reconocerse atendiendo a la condición de la Universidad como contribuyente del impuesto. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, sección 2ª, del Tribunal Supremo de 21 de julio de 2026, recurso nº 8083/2023. Ponente: Isaac Merino Jara
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IAE. Los actos censales se consideran de cuantía indeterminada y, por tanto, son recurribles en alzada ante el TEAC
El TEAC refuerza la consideración de los actos censales del IAE como actos de cuantía indeterminada a efectos de determinar la competencia de los órganos económico-administrativos y el acceso a la segunda instancia administrativa (alzada ante el TEAC). Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central nº 04173/2025, de 18 de junio de 2026
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RECAUDACIÓN. ¿Cómo debe actuar la Administración cuando el contribuyente paga de más?
El TEAC considera que la Administración debe aceptar la transferencia por el importe resultante de la autoliquidación (con la consecuente extinción de la deuda en período voluntario) y proceder a la devolución de la parte excesivamente transferida. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central nº 10131/2022, de 17 de julio de 2026, en criterio NO vinculante
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IAE. Tributación de los Colegios Notariales por las actividades económicas que realicen
Los Colegios Notariales son entidades sujetas al IAE debiendo tributar por aquellas actividades que supongan la realización del hecho imponible del impuesto. Los Colegios Notariales no pueden entenderse incluidos en el apartado 1.a) del artículo 82 del TRLRHL que regula una exención automática aplicable a las Administraciones Públicas y otras entidades de derecho público de carácter análogo, sin perjuicio de sus especiales características. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central nº 02825/2024, de 18 de junio de 2026, en criterio NO vinculante
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APREMIO. Dies a quo para computar el plazo de prescripción del derecho a derivar la deuda tributaria en caso de responsabilidad solidaria del art 42.2 a) LGT.
La suspensión de la deuda derivada de la interposición de una reclamación económico-administrativa por el deudor principal no impide a la Administración iniciar un procedimiento de derivación de responsabilidad solidaria. Por ello, el plazo de prescripción para exigir dicha responsabilidad debe computarse desde el día siguiente a la finalización del periodo voluntario de pago inicial del deudor principal, sin que resulte afectado por la posterior suspensión de la deuda. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central nº 03900/2023, de 17 de julio de 2026
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NOTIFICACIONES. Cómputo del plazo de 10 días para entender rechazada una notificación electrónica
El TS establece que, cuando una notificación electrónica se entiende rechazada por falta de acceso a su contenido, el plazo de diez días naturales se computa desde el día siguiente al de su puesta a disposición. En consecuencia, los plazos para interponer los correspondientes recursos comienzan a contar desde el día siguiente a aquel en que la notificación se entiende válidamente practicada. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 12 de junio de 2026, Recurso nº 1735/2023. Ponente: José Manuel Bandrés Sánchez-Cruzat
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PROCEDIMIENTO. Cómputo del plazo máximo de duración de los procedimientos tributarios
El TEAC, en criterio relevante aún no reiterado, considera que la puesta a disposición de la notificación en la dirección electrónica habilitada constituye un intento válido de notificación a efectos del artículo 104.2 de la LGT cuando el obligado tributario esté obligado o se haya acogido voluntariamente a relacionarse con la Administración tributaria por medios electrónicos. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central nº 02426/2023, en criterio no vinculante, de 23 de junio de 2026 El criterio no vinculante es el siguiente:
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INTERESES. Naturaleza jurídica de los intereses del artículo 26 LGT, ¿indemnizatoria o sancionadora?
El TS deberá aclarar si el devengo de los intereses en el marco de un incidente de ejecución de Sentencia tiene un carácter objetivo, desvinculado de la conducta del contribuyente y de la Administración o si, por el contrario, presentan un carácter subjetivo en el que deba valorarse la conducta del contribuyente y de la Administración. Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 10 de junio de 2026 (Recurso nº 5428/2025). Ponente: Sandra María González de Lara Mingo
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APREMIO. Criterio de actio nata, desde la declaración de fallido, para exigir el pago al responsable subsidiario
La prescripción para exigir el pago al responsable subsidiario de la deuda ¿puede alegarse como motivo tasado de impugnación de la providencia de apremio dictada contra el declarado responsable subsidiario? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 8 de julio de 2026 (Recurso nº 7023/2025). Ponente: Sandra María González de Lara Mingo
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IBI. Tipos de gravamen diferenciados y uso catastral “Administraciones Públicas”
¿Es posible aplicar un tipo de gravamen diferenciado del IBI a inmuebles con uso catastral “Administraciones Públicas” cuando dicha categoría no se menciona expresamente en la norma 20 del anexo del Real Decreto 1020/1993, pero se encuentra comprendida dentro del uso catastral de “edificios singulares”? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 8 de julio de 2026 (Recurso nº 6769/2025). Ponente: Sandra María González de Lara Mingo
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ORDENANZAS. Impugnación indirecta de la ordenanza reguladora de un precio público con ocasión de la interposición de un recurso de reposición contra la providencia de apremio
El TS, en aplicación del principio de seguridad jurídica, considera que no es posible impugnar indirectamente una disposición de carácter general con ocasión de la impugnación de una providencia de apremio, cuando el obligado tributario pudo impugnarla bien de forma directa, bien de modo indirecto con ocasión del recurso frente a las liquidaciones apremiadas, sin así haberlo hecho. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 29 de junio de 2026, Recurso nº 2089/2024. Ponente: María Dolores Rivera Frade
