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Sentencias y Resoluciones
TASA. El TSJ de Madrid declara la nulidad radical de la Ordenanza fiscal reguladora de la Tasa de residuos del Ayuntamiento de Madrid por vicios sustanciales en su tramitación
El TSJ anula la Ordenanza Fiscal 8/2024 porque, durante el trámite de información pública, no se publicó íntegramente el anexo metodológico que explicaba cómo se calcularon los residuos asignados a cada actividad y, por tanto, la cuota de la tasa. Sin ese anexo, los ciudadanos no pueden verificar ni cuestionar los datos que sustentan la tasa lo que genera indefensión y constituye un vicio sancionado con la nulidad radical de la Ordenanza. Sentencia 197 del TSJ de Madrid Sección novena de 20 de marzo de 2026 (PO 2452025)
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IIVTNU. Determinación del valor para acreditar la no sujeción cuando un bien rústico pasa a ser urbano en un momento posterior a la adquisición original
¿Qué valor de adquisición debe tomarse, el valor de los terrenos en la fecha de adquisición original, con independencia de que su naturaleza fuera rústica en ese momento, o si, por el contrario, debe atenderse al valor que tuviera el suelo en el momento en que adquirió legalmente la naturaleza urbana, tras su transformación urbanística? Auto del Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 5 de marzo de 2026 (Recurso nº 2091/2025). Ponente: Sandra María González de Lara Mingo.
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PLAZOS. ¿Ejecución o retroacción de actuaciones?, naturaleza del plazo
La Resolución del TEA por la que se indica que se ha de ofrecer al responsable la posibilidad de prestar la conformidad a la propuesta de sanción con la consiguiente aplicación de la reducción es un plazo de ejecución, no es un supuesto de retroacción, por lo que el límite temporal que opera es el de 1 mes, previsto en el artículo 66.2 RGRVA. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 6 de marzo de 2026, Recurso nº 7969/2023. Ponente: Miguel de los Santos Gandarillas Martos
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CONCURSO DE ACREEDORES. Alcance de la limitación de la exoneración del pasivo insatisfecho en caso de créditos públicos gestionados por las Entidades Locales
La STS analiza el alcance de la exoneración del pasivo insatisfecho respecto de los créditos públicos tras la reforma operada por la Ley 16/2022, que transpone la Directiva (UE) 2019/1023 sobre reestructuración e insolvencia. El Alto Tribunal considera que los créditos subordinados deben quedar exonerados. Respecto del resto de créditos públicos, independientemente de quien sea el titular del crédito público y de quien gestione su recaudación, ya sea la AEAT o las CCAA o Entidades Locales, les resulta de aplicación las limitaciones del artículo 489.1.5ª del TRLC. Sentencia de la Sala de lo Civil, Sección 1ª, del Tribunal Supremo de 18 de febrero de 2026, Recurso nº 10/2024. Ponente: Núria Auxiliadora Orellana Cano.
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TASA TRANSPORTE ENERGÍA. Determinación de la base imponible e informe técnico económico del art. 25 TRLRHL
El TS se pronunciará sobre si se puede determinar la base imponible de dicho aprovechamiento especial tomando como parámetro el valor del suelo y el valor de las construcciones y si puede considerarse motivado el informe técnico económico cuando se utiliza un coeficiente de graduación del 50% que no aparece justificado. Auto del Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 18 de febrero de 2026 (Recurso nº 2429/2025). Ponente: Sandra María González de Lara Mingo.
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APREMIO. La solicitud de compensación en el plazo de ingreso en voluntaria abierto tras la denegación del aplazamiento de la deuda no impide el inicio del periodo ejecutivo
La Administración puede dictar Providencia de apremio, aunque penda una solicitud de compensación realizada con el plazo de ingreso en periodo voluntario otorgado tras la denegación del aplazamiento de la deuda tributaria. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central nº 00605/2023, de 29 de enero de 2026.
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APREMIO. La Administración debe agotar la vía de la responsabilidad solidaria cuando concurran indicios claros de su existencia
En aplicación de la doctrina jurisprudencial del TS (STS de 5/11/2025), la Administración no tiene la potestad de elegir a quién derivar la responsabilidad, más aún en un supuesto de responsabilidad subsidiaria del artículo 43.1.a) de la LGT que tiene carácter sancionador, por lo que deberá fundamentar su decisión. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central nº 06589/2022, de 29 de enero de 2026.
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GESTIÓN. Las actuaciones realizadas en el marco de un procedimiento cuya caducidad se ha declarado no tiene efectos interruptivos de la prescripción
La Resolución para la que se ordena la retroacción de un procedimiento de comprobación limitada no interrumpe la prescripción en caso de declaración posterior de la caducidad del procedimiento retrotraído. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central nº 06291/2024, de 23 de enero de 2026.
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GESTIÓN. Las actuaciones realizadas en el marco de un procedimiento cuya caducidad se ha declarado no tiene efectos interruptivos de la prescripción
La Resolución para la que se ordena la retroacción de un procedimiento de comprobación limitada no interrumpe la prescripción en caso de declaración posterior de la caducidad del procedimiento retrotraído. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central nº 06291/2024, de 23 de enero de 2026.
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APREMIO. Imposibilidad de iniciar la vía de apremio ante la pendencia de la resolución de una reclamación-económico administrativo contra el acuerdo de derivación de responsabilidad tributaria
Se solicita matizar la doctrina del TS de su Sentencia de 28 de mayo de 2020 (Rec. 5751/2017) para determinar si es aplicable al caso de presentación de una reclamación-económico administrativo interpuesta contra el acuerdo de derivación de responsabilidad, cuando se haya denegado expresamente la solicitud de suspensión de la ejecutividad de la derivación de responsabilidad. Auto del Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 4 de febrero de 2026 (Recurso nº 403/2025). Ponente: Sandra María González de Lara Mingo.
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SANCIONADOR TRIBUTARIO. Alegaciones oponibles a la sanción tributaria por la infracción del artículo 191 de la LGT
Frente a un acuerdo sancionador ¿Pueden oponerse cualesquiera motivos jurídicos determinantes de su nulidad, no sólo los directamente imputables a tal acto, sino también aquellos que forman parte del presupuesto de hecho de otros actos anteriores, como el de liquidación, que han quedado firmes por no haber sido recurridos por el interesado? Auto del Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 21 de enero de 2026 (Recurso nº 4775/2024). Ponente: Rafael Toledano Cantero.
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IAE. Devolución de ingresos indebidos por el cierre temporal motivado por la declaración del estado de alarma
El Tribunal Supremo amplía su doctrina jurisprudencial al supuesto en que la liquidación del impuesto haya adquirido firmeza. En estos casos, cuando se acredite que la paralización de la actividad fue total, procede la devolución de ingresos indebidos por la aplicación de la reducción prevista en la Regla 14 del Real Decreto Legislativo 1175/1990, relativa a la paralización de industrias, incluso si la liquidación es firme, en aplicación del principio de equidad de la carga fiscal. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 21 de enero de 2026, Recurso nº 6761/2023. Ponente: María de la Esperanza Córdoba Castroverde.
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BENEFICIOS FISCALES IBI. Exención Inmuebles propiedad del Estado
¿Es necesario que la titularidad del inmueble corresponda directamente al Estado o es suficiente que el titular catastral sea una entidad pública instrumental o institucional, vinculada a la gestión del dominio público portuario estatal? Auto del Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 21 de enero de 2026 (Recurso nº 5883/2025). Ponente: Rafael Toledano Cantero.
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BENEFICIOS FISCALES. Personalidad administrativa en el plano tributario de las empresas públicas a efectos de la exención del pago de tributos locales
Una sociedad mercantil de titularidad pública ¿es equiparable a una Administración Pública a efectos de la exención de tributos locales? Auto del Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 21 de enero de 2026 (Recurso nº 263/2025). Ponente: Rafael Toledano Cantero.
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TASAS. Modificación de la ordenanza fiscal que se limita a la actualización de las tarifas por la variación del IPC
¿La mera actualización de las tarifas con el IPC requiere de informe económico financiero? Auto del Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 21 de enero de 2026 (Recurso nº 229/2025). Ponente: Rafael Toledano Cantero.
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IIVTNU. Situaciones jurídicas consolidada cuando la solicitud de rectificación de la autoliquidación del IIVTNU se presenta el mismo día en que se dictó la STC 182/2021
Las autoliquidaciones practicadas por el contribuyente por el concepto de IIVTNU cuya rectificación se solicite el mismo día 26 de octubre de 2021 (fecha en que se dictó la STC 182/2021) ¿tienen la consideración de situaciones consolidadas y, por tanto, no susceptibles de ser revisadas con fundamento exclusivo en la citada sentencia? Auto del Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 21 de enero de 2026 (Recurso nº 191/2025). Ponente: Rafael Toledano Cantero.
