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Sentencias y Resoluciones
ICIO. La vigencia de la licencia no impide la devolución de la liquidación provisional si las obras no se ejecutan
El sustituto del contribuyente está legitimado para solicitar la devolución y recuperar el ICIO ingresado si las obras no llegaron a iniciarse y la rescisión del contrato evidencia que ya no las ejecutará. La subsistencia de la licencia urbanística no impide, por sí sola, la devolución. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 7 de octubre de 2026, Recurso nº 2111/2024. Ponente: María Dolores Rivera Frade
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TASAS. La cuota exigida al sustituto no puede superar la correspondiente al contribuyente
La obligación tributaria de la aseguradora, como sustituta, no puede ser superior a la que correspondería a los contribuyentes sustituidos. Al no respetar esta exigencia, el Tribunal declara la nulidad de los preceptos de la ordenanza fiscal y reconoce el derecho de la entidad aseguradora a rectificar la autoliquidación presentada. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 5 de octubre de 2026, Recurso nº 8947/2023. Ponente: María de la Esperanza Córdoba Castroverde
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NOTIFICACIONES ELECTRÓNICAS. Obligatoriedad de su puesta a disposición a través de la sede electrónica y la DEHú
El Tribunal Supremo determinará si, cuando una Administración ha optado por practicar sus notificaciones electrónicas tanto a través de su sede electrónica como de la DEHú, ¿debe ponerlas a disposición del interesado por ambos sistemas para que resulten eficaces?, o ¿es suficiente su puesta a disposición únicamente en la sede electrónica? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 14 de octubre de 2026 (Recurso n.º 4758/2026). Ponente: María Pilar Cancer Minchot
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INSPECCIÓN. Requerimiento de información con trascendencia tributaria
El TEAC reconoce la trascendencia tributaria de los datos contenidos en el Libro Registro de Socios, al permitir a la Administración conocer la identidad y domicilio de los socios, la titularidad de las participaciones sociales y sus sucesivas transmisiones. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central nº 07345/2023, de 24 de septiembre de 2026
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TASAS. Autonomía municipal para determinar la base imponible y establecer tipos de gravamen diferenciados
El Tribunal Supremo determinará si los ayuntamientos, al amparo de su autonomía local y del artículo 24.1.a) TRLRHL, pueden establecer en la tasa por aprovechamiento del dominio público local un sistema de cuantificación basado en determinados valores catastrales y de referencia de las instalaciones, aplicando tipos de gravamen diferenciados en función de la intensidad del aprovechamiento especial y del uso privativo. Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 7 de octubre de 2026 (Recurso n.º 6793/2025). Ponente: Sandra María González de Lara Mingo
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RECURSOS ADMINISTRATIVOS. Presentación por correo certificado de un recurso de reposición en sobre cerrado
La presentación de un recurso administrativo por correo certificado, aunque sea en sobre cerrado, puede considerarse realizada en la fecha de entrega en Correos siempre que el certificado del operador postal identifique la fecha, remitente y órgano destinatario, y no existan dudas razonables sobre la recepción del escrito ni sobre el contenido del envío. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 3ª, del Tribunal Supremo de 29 de septiembre de 2026, Recurso nº 643/2024. Ponente: Diego Córdoba Castroverde
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IAE. Efectos vinculantes de los actos de gestión censal estatal en la gestión tributaria local
El Tribunal Supremo analizará si los datos y elementos tributarios incorporados a la matrícula del IAE por la Administración tributaria estatal vinculan a las entidades locales al practicar las correspondientes liquidaciones, y si dichos elementos pueden ser revisados con ocasión de la impugnación de estas o de una solicitud de devolución de ingresos indebidos. Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 23 de septiembre de 2026 (Recurso n.º 8146/2025). Ponente: Sandra María González de Lara Mingo
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TASAS. Alcance del trámite de información pública en la aprobación de la ordenanza fiscal
El Tribunal Supremo deberá determinar si la falta de acceso a determinada documentación técnica durante el trámite de información pública puede determinar la nulidad de la Ordenanza Fiscal reguladora de la Tasa de Residuos del Ayuntamiento de Madrid. Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 9 de septiembre de 2026 (Recurso n.º 3180/2026). Ponente: Sandra María González de Lara Mingo
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SUSPENSIÓN. Deuda tributaria garantizada y suspendida en vía administrativa
Cuando la deuda se encuentra garantizada y suspendida en vía administrativa, la denegación de la suspensión en sede judicial requiere una motivación especialmente reforzada. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 21 de septiembre de 2026, Recurso nº 3273/2024. Ponente: Francisco José Navarro Sanchís
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RECAUDACIÓN. La responsabilidad en cadena permite impugnar la derivación subsidiaria previa, por falta de declaración de fallido de la deudora inicial
El TEAC confirma que, en los supuestos de responsabilidad en cadena, el responsable solidario puede cuestionar la validez de la previa declaración de responsabilidad subsidiaria, incluida la falta de declaración de fallido del deudor principal, cuando esta constituya un requisito para la derivación posterior. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central nº 09980/2023, de 17 de septiembre de 2026
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TASA. Alcance del trámite de información pública y acceso a la documentación técnica en las ordenanzas fiscales de tasas por gestión de residuos con sistemas de pago por generación
El Tribunal Supremo determinará si, en las ordenanzas que incorporan sistemas de pago por generación de residuos, basta con publicar el informe técnico-económico o si debe facilitarse toda la documentación técnica utilizada para fijar la cuota. También analizará si la omisión de dicha documentación puede provocar la nulidad de la ordenanza. Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 9 de septiembre de 2026 (Recurso n.º 3230/2026). Ponente: Sandra María González de Lara Mingo
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APREMIO. La extinción de la deuda por prescripción como causa de impugnación de la providencia de apremio en un caso de derivación de responsabilidad
El Tribunal Supremo analizará si la prescripción de la deuda tributaria puede alegarse como motivo de oposición a la providencia de apremio, especialmente en casos de derivación de responsabilidad, aun cuando no hubiera sido invocada previamente en período voluntario Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 8 de julio de 2026 (Recurso n.º 7023/2025). Ponente: Sandra María González de Lara Mingo
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IAE. Posible nulidad de las liquidaciones firmes del IAE por ser consideradas contrarias a la Directiva 2002/20/CE
El Tribunal Supremo deberá determinar si las liquidaciones firmes del IAE sobre servicios de telefonía móvil contrarias a la Directiva 2002/20/CE incurren en un supuesto de nulidad de pleno derecho revisable al amparo del artículo 217 LGT. Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 9 de septiembre de 2026 (Recurso n.º 6693/2025). Ponente: Sandra María González de Lara Mingo
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APREMIO. Embargo de cuentas en las que se ingresa un salario o pensión igual o inferior al SMI
En las cuentas bancarias destinadas habitualmente al abono de sueldos, salarios o pensiones, no solo resulta inembargable la última percepción ingresada en los términos previstos por la ley, sino también el saldo existente procedente de percepciones anteriores de la misma naturaleza, siempre que se acredite que dicho saldo tiene exclusivamente ese origen y no concurran ingresos procedentes de otras fuentes. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 15 de julio de 2026, Recurso nº 6583/2024. Ponente: María de la Esperanza Córdoba Castroverde
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INSPECCIÓN. Comunicación de inicio de actuaciones inspectoras en los tributos de devengo instantáneo
La comunicación de inicio de un procedimiento inspector debe identificar suficientemente la operación o hecho imponible objeto de comprobación en los tributos de devengo instantáneo. En consecuencia, una comunicación genérica que se limite a indicar el impuesto afectado y un determinado ejercicio no tiene eficacia interruptiva de la prescripción. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 22 de julio de 2026, Recurso nº 1671/2024. Ponente: Rafael Toledano Cantero
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CUOTAS DE CONSERVACIÓN. Legitimación como interesada en un procedimiento catastral de subsanación de discrepancias si afecta al cálculo de las cuotas de conservación
El TS considera que las entidades urbanísticas colaboradoras de conservación tienen legitimación, en concepto de interesadas, para intervenir en un procedimiento catastral de subsanación de discrepancias y de rectificación del que puede resultar una modificación de la superficie de una parcela incluida en su ámbito de actuación, cuando dicha superficie afecta al cálculo de las cuotas de conservación y a la distribución de sus presupuestos entre los miembros. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 21 de julio de 2026, Recurso nº 683/2024. Ponente: Isaac Merino Jara