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Sentencias y Resoluciones
INSPECCIÓN. Efectos de la falta de notificación del emplazamiento para la firma de las actas tributarias
La ausencia de emplazamiento para firmar las actas tributarias no constituye un vicio de nulidad de pleno derecho ni invalida automáticamente el procedimiento si no afecta al resultado final ni vulnera de forma esencial los derechos y garantías del obligado tributario. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 22 de abril de 2026, Recurso nº 178/2024. Ponente: Manuel Fernández-Lomana García
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IAE. Ejercicio de la actividad económica en establecimientos o instalaciones situados en más de un término municipal
Cuando una actividad sujeta al IAE se desarrolla en locales o instalaciones situados en varios municipios, la competencia para su gestión, liquidación y recaudación corresponde exclusivamente al Ayuntamiento donde se ubique la mayor parte de la superficie, el cual practicará una única liquidación, siendo el objeto de distribución el importe de la cuota de tarifa incrementada por el coeficiente de ponderación, en proporción a la superficie que en cada término municipal ocupe la instalación o local de que se trate. La aplicación del coeficiente de situación quedará para el Ayuntamiento exactor. No resultan aplicables los coeficientes de situación de los demás Ayuntamientos afectados. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 21 de abril de 2026, Recurso nº 2727/2024. Ponente: Rafael Toledano Cantero
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NOTIFICACIONES. Notificación de la resolución en el domicilio fiscal del obligado tributario cuando ha designado representante
La validez de una notificación administrativa depende de que cumpla su finalidad efectiva, es decir, que haya permitido al obligado tener conocimiento real del acto administrativo. En este caso es válida la notificación de una resolución dictada en un procedimiento iniciado de oficio cuando se practica en el domicilio fiscal del obligado tributario y es recogida por cualquier persona presente que se identifique, conforme al artículo 111 de la LGT. El hecho de que no se haya intentado la notificación en el domicilio del representante designado no determina, por sí solo, su invalidez. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central nº 05861/2025, de 25 de marzo de 2026
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FRACCIONAMIENTO. Cómputo de los intereses de demora en caso de fraccionamiento solicitado en periodo ejecutivo
La solicitud de aplazamiento o fraccionamiento de pago en periodo ejecutivo ¿genera el devengo de intereses de demora entre la fecha de inicio de dicho periodo ejecutivo y la fecha de la solicitud del referido aplazamiento o fraccionamiento? Auto del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 25 de marzo de 2026 (Recurso nº 2905/2025). Ponente: Sandra María González de Lara Mingo
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NULIDAD. Las autoliquidaciones no son actos administrativos presuntos a los efectos de la aplicación del artículo 217 de la LGT
El TS considera que las autoliquidaciones son actos de colaboración de los obligados tributarios, que pueden ser rectificadas de conformidad con el artículo 120 LGT, sin que quepa considerarlas como administrativos presuntos, y, en consecuencia, no son susceptibles de declaración de nulidad por el procedimiento de revisión de actos nulos de pleno derecho del artículo 217 LGT. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 20 de marzo de 2026, Recurso nº 422/2024. Ponente: Isaac Merino Jara
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INSPECCIÓN. Error en la prestación del consentimiento para la entrada en el domicilio constitucionalmente protegido
El consentimiento para autorizar la entrada debe ser libre, espontáneo e informado. Sin embargo, el anexo facilitado al contribuyente presentaba un contenido ambiguo, pues se centraba en enumerar sus supuestas obligaciones frente a la Inspección, sin mencionar de forma clara sus derechos. En particular, no se informaba expresamente del derecho del contribuyente a negar el acceso al domicilio ni de la posibilidad de revocar en cualquier momento el consentimiento previamente otorgado. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 12 de marzo de 2026, Recurso nº 8616/2023. Ponente: Francisco José Navarro Sanchís
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PRESCRIPCIÓN. La interposición del recurso contencioso administrativo y la interrupción del plazo de prescripción del derecho a recaudar la deuda tributaria
Los actos de revisión en vía administrativa (reposición y reclamación) interrumpen el plazo de prescripción del derecho a exigir el pago de la deuda liquidada o autoliquidada, en los términos del artículo 68.2.b) LGT. Con la interposición de un recurso contencioso-administrativo no hay interrupción de la prescripción, salvo que el juzgado acuerde la suspensión. La interposición de un recurso contencioso-administrativo interrumpe la prescripción, sin embargo, cuando se trate de exigir el pago de una deuda tributaria, la Administración viene obligada a realizar las actuaciones que considere oportunas tendentes a exigir el pago, sin que pueda considerarse que la prescripción queda interrumpida hasta la finalización del proceso. Solo la recepción de la comunicación de un órgano jurisdiccional ordenando la paralización de las actuaciones administrativas, exime a la Administración de su deber de ejecutar y exigir el pago, no operando la prescripción hasta que, con arreglo a la ley, se alce la medida. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 20 de marzo de 2026, Recurso nº 8308/2023. Ponente: Manuel Fernández-Lomana García
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INSPECCIÓN. Cómputo de los intereses de demora en las actas suscritas en disconformidad
El Tribunal Supremo se reafirma en la determinación del dies ad quem o día final del devengo de los intereses de demora en las liquidaciones derivadas de actas suscritas en disconformidad, estableciendo que dichos intereses se devengan hasta la fecha del acuerdo de liquidación, dictado dentro del plazo máximo de duración del procedimiento inspector. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 13 de marzo de 2026, Recurso nº 7772/2023. Ponente: Manuel Fernández-Lomana García
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IAE. Cómputo de elementos en el cálculo de la cuota tributaria ¿Potencialidad de uso o uso efectivo?
La obligación de declarar las variaciones del 20% del elemento “mesas de juego” en la actividad de "Casino de juego" del epígrafe 969.2 ¿viene referida a las mesas de juego afectas a la actividad o a las mesas de juego efectivamente utilizadas? Auto del Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 18 de marzo de 2026 (Recurso nº 4136/2024). Ponente: Sandra María González de Lara Mingo
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BENEFICIOS FISCALES. Los partidos políticos no son entidades sin fines lucrativos y también deben pagar el IBI
El TS niega a los partidos políticos la aplicación exenciones previstas para las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo en el IBI, el IAE o el IIVTNU. En aplicación del principio de reserva de ley, la remisión genérica de la Ley de financiación de los partidos políticos a las normas tributarias previstas para las entidades sin fines lucrativos no habilita, por sí misma, la aplicación de tales beneficios fiscales, de lo contrario supondría una extensión analógica, prohibida en materia de exenciones y demás beneficios fiscales. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 19 de marzo de 2026, Recurso nº 8633/2023. Ponente: Maria Dolores Rivera Frade
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IBI. Tipo de gravamen diferenciado según la clase de uso del inmueble
¿Es legal establecer un tipo de gravamen diferenciado del IBI para el uso "almacén-estacionamiento" cuando este no aparece un uso principal, sino como un subuso del uso industrial? Auto del Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 5 de marzo de 2026 (Recurso nº 2069/2025). Ponente: Sandra Maria González de Lara Mingo.
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IAE. Tributación en el IAE de las máquinas recreativas tipo “B”
¿Las máquinas multipuesto o multijugador deben computarse como una única máquina o tantas máquinas como terminales o puestos que permiten su utilización simultánea e independiente por dos o más jugadores?. ¿Se está utilizando la analogía para extender más allá de sus términos estrictos el ámbito del hecho imponible? Auto del Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 11 de marzo de 2026 (Recurso nº 2468/2025). Ponente: Sandra Maria González de Lara Mingo.
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IIVTNU. Prueba del decremento en caso de operaciones de reestructuración empresarial acogidas al régimen de neutralidad fiscal
¿El valor de adquisición que se debe considerar para constatar la inexistencia de incremento de valor del terreno es el valor fijado, como fecha de adquisición, en la fecha de fusión por absorción o el valor que se determinó en la fecha en la que produjo el anterior devengo del IIVTNU? ¿es el valor comprobado por la Administración Tributaria (AEAT) en la referida adquisición de fusión por absorción o, en ningún caso, dicho valor comprobado vincularía a la Administración Local como valor de adquisición? Auto del Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 11 de marzo de 2026 (Recurso nº 2447/2025). Ponente: Sandra Maria González de Lara Mingo.
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TASA. El TSJ de Madrid declara la nulidad radical de la Ordenanza fiscal reguladora de la Tasa de residuos del Ayuntamiento de Madrid por vicios sustanciales en su tramitación
El TSJ anula la Ordenanza Fiscal 8/2024 porque, durante el trámite de información pública, no se publicó íntegramente el anexo metodológico que explicaba cómo se calcularon los residuos asignados a cada actividad y, por tanto, la cuota de la tasa. Sin ese anexo, los ciudadanos no pueden verificar ni cuestionar los datos que sustentan la tasa lo que genera indefensión y constituye un vicio sancionado con la nulidad radical de la Ordenanza. Sentencia 197 del TSJ de Madrid Sección novena de 20 de marzo de 2026 (PO 2452025)
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IIVTNU. Determinación del valor para acreditar la no sujeción cuando un bien rústico pasa a ser urbano en un momento posterior a la adquisición original
¿Qué valor de adquisición debe tomarse, el valor de los terrenos en la fecha de adquisición original, con independencia de que su naturaleza fuera rústica en ese momento, o si, por el contrario, debe atenderse al valor que tuviera el suelo en el momento en que adquirió legalmente la naturaleza urbana, tras su transformación urbanística? Auto del Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 5 de marzo de 2026 (Recurso nº 2091/2025). Ponente: Sandra María González de Lara Mingo.
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IIVTNU. Impacto en el Impuesto en caso de ausencia de instrumentos posteriores de desarrollo o ejecución del planeamiento general
¿Qué debe entenderse por "determinaciones de ordenación detallada o pormenorizada" para considerar el suelo como urbano? ¿qué impacto tiene en la naturaleza del suelo y, por tanto, en la producción del hecho imponible del impuesto? Auto del Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 26 de febrero de 2026 (Recurso nº 1550/2025). Ponente: Sandra María González de Lara Mingo
