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Sentencias y Resoluciones
IIVTNU. Recurso contencioso directo contra la liquidación cuando se alega la inconstitucionalidad de la norma
El TS se ratifica en que el interesado puede interponer directamente recurso contencioso administrativo, sin necesidad de agotar la vía administrativa previa, cuando alegue la inconstitucionalidad o ilegalidad de las normas aplicadas en las liquidaciones practicadas. Se reitera la doctrina de la STS de 13 de junio de 2025, RC 4246/2023 y 16 de junio de 2025, RC 4800/2023. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 22 de diciembre de 2025, Recurso nº 7341/2023. Ponente: Miguel de los Santos Gandarillas Martos.
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INSPECCIÓN. Discrepancias del órgano liquidador con la propuesta de regularización realizada por el actuario
El órgano liquidador puede apartarse de la propuesta de regularización formulada por el actuario en un acta firmada en conformidad, siempre que motive adecuadamente la discrepancia y otorgue al obligado tributario el correspondiente trámite de alegaciones. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 11 de diciembre de 2025, Recurso nº 5764/2023. Ponente: Miguel de los Santos Gandarillas Martos.
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SANCIONADOR. Los funcionarios interinos pueden instruir procedimientos sancionadores
En aplicación del criterio de equiparación entre funcionarios de carrera e interinos, dentro de la categoría general de funcionarios públicos, estos últimos pueden desempeñar legítimamente las funciones de instructor y secretario en los procedimientos sancionadores administrativos. La mera condición de funcionario interino no constituye un elemento determinante de la invalidez de los expedientes sancionadores en los que hayan intervenido. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 4ª, del Tribunal Supremo de 27 de noviembre de 2025, Recurso nº 6013/2024. Ponente: Antonio Narváez Rodríguez.
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LIQUIDACIONES. Consecuencias de la falta de motivación de los actos administrativos
La falta de motivación de la liquidación tributaria, ¿estamos ante un vicio formal o sustantivo? ¿Cabe retroacción de actuaciones? En su caso, ¿Cuál sería el plazo para dictar nueva liquidación? Auto del Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 1ª, de 17 de diciembre de 2025 (Recurso nº 8682/2024). Ponente: Rafael Toledano Cantero.
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SANCIONADOR. El derecho a no autoincriminarse en el procedimiento sancionador tributario
El derecho a la no autoincriminación se extiende únicamente al proceso sancionador, no operando en los procedimientos de aplicación de los tributos, comprendiendo el derecho a no responder a preguntas de las que se infiera directamente la comisión de la infracción, así como la no aportación de documentos o cualquier otra prueba que pueda resultar perjudicial para la defensa, siempre que la aportación del documento o prueba pueda ser calificada como dependiente de la voluntad del obligado tributario. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 10 de diciembre de 2025, Recurso nº 2592/2023. Ponente: Maria de la Esperanza Córdoba Castroverde.
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APREMIO. Naturaleza civil del acta de adjudicación de un procedimiento de subasta
El Acta de adjudicación de un procedimiento de subasta no es susceptible de recurso de reposición ni puede impugnarse por vía de la reclamación económico administrativa. El hecho de que se trate de un documento público de transmisión de la propiedad le confiere naturaleza civil, por lo que queda excluida de la citada vía, conforme a lo dispuesto en el artículo 227.5 de la Ley General Tributaria de 2003. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central nº 04807/2022, de 13 de noviembre de 2025.
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CATASTRO. Delimitación de la superficie construida a efectos de valorar catastralmente un campo de golf
Se plantea determinar si, a efectos catastrales, la superficie construida de los campos de golf debe incluir todo el suelo no ocupado por edificaciones convencionales, o únicamente aquellas zonas que hayan sido transformadas para la práctica del golf dentro de las parcelas correspondiente Auto del Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso, Sección 1ª, de 10 de diciembre de 2025 (Recurso nº 8338/2024). Ponente: Rafael Toledano Cantero.
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TASAS. Legitimación activa del cesionario de una concesión administrativa ligada a un servicio público portuario
¿Cabe otorgar legitimación activa al cesionario de una concesión administrativa para interponer una reclamación económica administrativa contra la liquidación de la tasa por ocupación privativa, cuyo sujeto pasivo sigue siendo la empresa cedente? Auto del Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso, Sección 1ª, de 3 de diciembre de 2025 (Recurso nº 8017/2024). Ponente: Rafael Toledano Cantero.
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IIVTNU. La Administración no puede ampararse en un formalismo exacerbado para inadmitir la acción de nulidad contra las liquidaciones
En el caso de autos, aunque el contribuyente, en su solicitud, no alegó expresamente el artículo 217 de la LGT, sí hizo referencia a la normativa administrativa en materia de nulidad, al exponer de manera clara y precisa los hechos y fundamentos de la nulidad, demostrando la pérdida de valor de los inmuebles, dato no discutido por el Ayuntamiento. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 2 de diciembre de 2025, Recurso nº 5830/2023. Ponente: Maria Dolores Rivera Frade.
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TASA 1,5. El incumplimiento de la obligación de presentar la declaración a efectos de la tasa es una conducta sancionable
El TS considera que la ordenanza municipal está habilitada para exigir la presentación de una declaración sobre la Tasa por la ocupación del subsuelo, suelo o vuelo de la vía pública y por la utilización privativa o aprovechamientos especiales constituidos en la misma a favor de empresas de suministros, de modo que el incumplimiento de dicha obligación puede constituir el presupuesto de hecho de la infracción tipificada en el art. 192 de la Ley General Tributaria. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 10 de diciembre de 2025, Recurso nº 7170/2023. Ponente: Manuel Fernandez-Lomana Garcia.
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IAE. Epígrafe de tributación de la actividad de franquicia y término municipal en que se realiza la actividad
La actividad de franquicia no está contemplada en las Tarifas del Impuesto, por lo que el TEAC entiende que debe clasificarse en el epígrafe 859 “Alquiler de otros bienes muebles n.c.o.p.”. La actividad se entenderá realizada en el término municipal donde se sitúe el local desde el cuál se gestiona la cesión del uso de la marca. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central nº 05763/2021, de 27 de octubre de 2025.
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IAE. Epígrafe de entidades que disponen de corners o stands de venta en establecimientos propiedad de otras entidades
En el caso de que la transacción económica realizada por estas entidades sea la venta directa al cliente que adquiere el producto, la actividad se deberá calificar como comercio al por menor, pero si, por el contrario, la venta se produce a otra entidad, en este caso al gran almacén que cede el espacio donde se coloca el stand, la actividad comercial debe calificarse como mayorista. Todo ello independientemente de que el personal encargado de promocionar los productos dependa de una u otra entidad. Resolución del Tribunal Económico Administrativo Central nº 00441/2025, de 27 de octubre de 2025.
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DECLARACIÓN DE RESPONSABILIDAD. Declaración de responsabilidad solidaria previa a la declaración de responsables subsidiarios
Cuando el posible responsable subsidiario, presenta indicios claros que permitan fundar razonablemente la existencia de posibles responsables solidarios, la Administración tributaria está obligada a indagar y comprobar la realidad de tales indicios de forma previa a la declaración de responsabilidad subsidiaria; y cuando considere que no concurren, debe exteriorizar el fundamento de su decisión. Sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección 2ª, del Tribunal Supremo de 5 de noviembre de 2025, Recurso nº 5704/2023. Ponente: María Dolores Rivera Frade.
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CONCURSO DE ACREEDORES. Los recargos de apremio como crédito contra la masa
La prohibición de iniciar la vía de apremio administrativa para reclamar un crédito tributario concursal o contra la masa, desde la apertura del concurso (salvo aprobación de convenio y durante la fase de cumplimiento), no impide que los créditos tributarios contra la masa generados después de la declaración de concurso generen intereses de demora y recargos, que también tienen la consideración de créditos contra la masa. Sentencia de la Sala de lo Civil, Sección 1ª, del Tribunal Supremo de 24 de octubre de 2025, Recurso nº 7721/2021. Ponente: Ignacio Sancho Gargallo.
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RECURSOS. Impugnación en vía judicial de una desestimación presunta de un recurso de reposición sin haber agotado la vía administrativa
¿Debe el órgano judicial admitir el recurso contencioso administrativo por el principio de buena administración y el derecho a la tutela judicial efectiva al recaer el recurso sobre un acto presunto? Auto del Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso, Sección 1ª, de 12 de noviembre de 2025 (Recurso nº 7806/2024). Ponente: Rafael Toledano Cantero.
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MEDIDAS CAUTELARES. Mantenimiento en vía judicial de la suspensión acordada por la Administración tributaria
¿Se puede denegar en vía judicial la suspensión acordada en vía administrativa si no ha existido variación en las circunstancias de la sociedad solicitante, ni en las garantías aportadas? Auto del Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso, Sección 1ª, de 12 de noviembre de 2025 (Recurso nº 7809/2024). Ponente: Rafael Toledano Cantero.
